2月23日，市场星报、安徽财经网（www.ahcaijing.com）、掌中安徽记者从省政府新闻发布会上获悉，省卫生健康委、省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局、省中医药管理局等8部门日前联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》，进一步促进老年健康资源优化配置，满足多层次、多样化的老年健康服务需求。

安徽老龄化程度在全国排第9位

据省卫生健康委员会党组成员、副主任崔礼军介绍，按照世界卫生组织的界定，当一个国家或地区60岁以上人口占人口总数的10%，或65岁以上人口占人口总数的7%，即进入处于老龄化社会。我国于1999年进入老龄化社会，此后发展迅速。到2019年底，全国60周岁以上2.54亿人，占比18.1%；65周岁以上1.76亿人，占比12.6%，人口老龄化程度排在全球第10位，增速位列全球第一。预计到2030年，我国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。

截至2019年底，我省常住人口6365.9万人，60周岁及以上老年人1172万，占常住人口的18.41%，高于全国0.31个百分点；65周岁及以上人口886.8万人，占常住人口的13.93%，高出全国1.33个百分点，安徽省在全国老龄化排在第9位。

推动医疗卫生机构开展适老化改造

“作为积极应对人口老龄化的重要一环，建立完善为老年人提供全方位、多层次的医疗卫生服务的老年健康服务体系非常重要。”崔礼军表示，目前我省老年健康服务体系还存在一些问题，要逐步解决这些问题，更有力地支撑健康老龄化，必须建立完善“六个体系，一个机制”。

在完善老年人医疗服务体系方面，我省将完善省、市、县、乡镇（社区）、村（街道）五级老年人医疗网络。推动建设省级老年医疗中心（老年医院），履行全省老年医疗技术指导和质量控制职责。在市级建设区域性老年医疗中心及其分中心、县级建设老年医学科，形成完备的老年医疗网络。开展老年友善医疗机构建设，在各级医疗机构落实老年医疗优待政策，所有医疗机构设立老年人绿色通道，推动医疗卫生机构开展适老化改造，解决老年人就医“数字鸿沟”问题。

每年为老年人提供一次健康体检

在完善老年人公共卫生服务体系方面，我省将以做实基本公共卫生服务老年人健康服务和医养结合项目为主，为老年人提供每年不少于1次的健康体检；为失能半失能老年人提供不少于2次医养结合服务，大力提高老年人健康档案建档率。加大力度推进老年人家庭医生签约服务，根据老年人不同需求设计签约服务包，满足老年人多样化的居家医疗需求。加强老年人重大传染病预防控制、精神卫生、伤害预防工作力度，当好老年人健康“守门人”。

在完善老年人康复照护体系，我省将推进二级以上综合性医院和三级中医医院设置康复科。依托高等医学院校、职业院校、行业学会协会等承担老年医疗护理员培训。推进社区医院、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构设立康复、护理床位，为老年人提供连续、专业的医疗护理服务。逐步推进安宁疗护，为终末期老年人及家属提供疼痛缓解、悲伤慰藉等服务。

把社区医院打造成医养结合基地

为完善医养结合服务体系，我省将从“扩容”和“提质”两个方面入手，增加医养结合机构存量，推进医疗机构和养老机构的签约服务。按照《医养结合机构服务指南（试行）》《医养结合机构管理指南（试行）》，开展医养结合机构质量提升行动，全面提高医养结合机构医疗服务的规范化水平，建设医养结合示范基地、示范项目、示范中心。加大社区医院老年医疗护理功能建设，把社区医院打造成面向居民的医养结合基地。

同时，我省还将完善老年人健康教育体系，大力开展“老年健康活动宣传周”“敬老月”等集中宣传活动，广泛宣传老年健康知识。利用各种集中宣传活动普及《老年健康三十条》等老年健康科学知识，依托社区医院、社区卫生服务中心开设老年人健康讲堂，开展经常性的老年健康知识宣讲活动，促进老年健康素养水平不断提高。

鼓励退休医师、护士到医养结合机构执业

在完善老年健康人才供给体系方面，我省将推动普通高校和职业院校开设老年医学、药学、护理、康复、心理、中医保健、安宁疗护等相关专业和课程。鼓励退休医师、护士到医养结合机构执业。整合教育、卫健、人社等各方面资源，逐步建立专业、优质、高效的老年健康服务人才供给体系。