近日,合肥市烟草专卖局深入推进专卖管理转型升级,明确“五精导向”助力专卖管理高质量发展。
一是精准执法,提高市场管控力。以网格化管理为基础,建立“层级管理、层层履责、以网定则”的市场监管模式;推进“双随机、一公开”原则和“APCD”工作法,有效提升市场净化率,截至11月底烟草市场规范指数达96.35%。
二是精确研判,推进情报研判室建设。建立烟警公安更加紧密的协同作战机制,拟定《烟警协同平台建设》方案,谋划未来1至2年情报研判中心建设工作,一期情报研判室(2021年),重点开展资金交易数据查控;二期专卖指挥中心(2021至2022年),强化分析研判,提升办案效率。
三是精细服务,提升政务服务效能。深入推进放管服改革,引导申请人通过国家局政务服务平台、安徽政务服务网、皖事通APP开展许可证新办及后续监管事项申请,实施网上办证;简化大型连锁企业办证手续,实行“先办证、后勘验”,提升行政审批效率;推进网上办证及5+5办证新模式,印制网上办证指南、 告知书,开展宣传培训,将5日办证纳入考核,截至11月底,许可证新办5日达标率100%。
四是精致监管。适时召开专销联席会议,沟通内部存在的问题,在卷烟购进、新品引入、紧俏烟分配等方面互通信息,提前预防、共同管理;建立品牌预警机制,及时将非法流通品牌向营销部门通报,制定《真烟外流治理实施暂行办法》,严防卷烟外流,将卷烟外流数量纳入月度考核。
五是精益转型。大力推进专卖管理转型升级,一方面,规范机构设置,全市设10个行动组,稽查支队设置数据分析组1个,9个县级局分别设置兼职数据分析员;24个专卖管理所(中队),按照编制要求定岗;另一方面,疏理优化工作职责,细化评价体系,量化为目标要求、工作准则和检验标准,推动专卖管理各项工作计划、执行、检查、处理的良性循环。