星报讯 目前,我省共登记社会组织3.2万多个,其中行业协会商会占比超过10%以上,广泛分布于国民经济各个行业领域。据不完全统计,2020年以来,仅省级行业协会商会累计主动减免会费和经营服务性收费超过2100万元,切实为市场主体减负松绑。
一是推进政社分开。全面推开全省性行业协会商会与行政机关脱钩工作,已有167家省级行业协会商会与其业务主管单位实现了机构、职能、资产财务、人员管理和党建外事“五分离、五规范”,从根源上斩断了少数行业协会商会借助行政资源乱摊派、乱收费等违规行为。日前,省脱钩办正在审定第五批50余家省级行业协会商会脱钩名单,报经省政府批准后,向社会公布。市、县行业协会商会脱钩工作将同步于2020年12月底前全面完成。
二是规范涉企收费。以省社会组织管理工作领导小组办公室名义印发《关于进一步规范行业协会商会涉企收费行为加强综合监管的通知》,督促行业协会商会健全法人治理结构,明确要求其制定或修改会费标准。
三是加强执法监督。联合省市场监管局等七部门印发《关于贯彻落实国家部署进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》。今年以来,省民政厅共对20余家行业协会商会就涉企收费问题进行约谈。1-7月,共对31家省级社会组织作出行政处罚,并向社会公开,同时列入活动异常名录或严重违法失信名单。
四是突出培育扶持。推动各级政府向社会组织转移职能,鼓励行业协会商会积极承接政府购买服务,增强行业协会商会发展动力。督促各地落实民政部、财政部《关于政府购买服务支持社会组织培育发展的实施意见》中“政府新增公共服务支出通过政府购买服务安排的部分,向社会组织购买的比例原则上不低于30%”的要求,并将该项要求纳入《关于深化民政领域购买社会服务改革的指导意见》。会同财税部门加大公益性捐赠税前扣除资格认定力度,2019年共分2批公布了94家社会组织获得公益性捐赠税前扣除资格。
五是加大示范引导。省民政厅始终将规范行业协会商会涉企收费工作摆在突出位置,提高政治站位,努力服务大局。在从严把控涉企收费的同时,加大对优秀行业协会商会的培树和宣传力度,弘扬正能量。通过媒体对典型予以宣传报道,产生了积极的示范带动作用。