“四送一服”是安徽营商环境建设的“金字招牌”。根据省委、省政府对“四送一服”工作的统一部署，5月6日至6月5日，由省商务厅牵头，省直有关部门、高校参与的省“四送一服”双千工程第十工作组，在省商务厅副厅长、第十工作组组长黄英带领下，在马鞍山市开展了为期一个月的“四送一服”“三包三抓”集中专项行动，现场把脉问需，为企业排忧解难。一个月时间里，省商务厅开发区处充分发挥牵头协调职能，积极做好协调工作，促进专项行动取得积极成效。           □ 记者 张贤良/文

省商务厅开发区处贯彻落实省委、省政府部署

“为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，落实‘六稳’‘六保’要求，按照省委、省政府《关于加大政策调节力度促进经济持续健康发展的意见》要求，协调开展了此次‘四送一服’‘三包三抓’集中专项行动。”省商务厅权磊告诉记者。

新冠肺炎疫情发生以来，安徽省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，深入实施“四送一服”专项行动，即送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素以及服务实体经济；“三包三抓”指的是落实联系包保机制，包地市稳全省、包企业稳发展、包项目稳投资；扎实开展专题活动，抓内需拓市场、抓金融活血脉、抓运转保民生。

5月6日，省“四送一服”第十工作组全体成员入驻马鞍山，开展为期一个月的专项行动，并召开“四送一服”“三包三抓”专项行动见面启动会，细化方案落实、明确责任分工；5月19日，马鞍山市政府分管领导、第十工作组组长带队赴厦门达利食品总部、汕头仙乐公司等协调产业链配套事宜；6月4日，召开2020“四送一服”“三包三抓”专项行动企业重点问题交办会，对集中月期间企业反映重点问题进行集中交办，提出问题处理建议，安排部署下一阶段重点工作。

省商务厅李琼表示，马鞍山是安徽的“东大门”，开放水平尤为靠前，新冠肺炎疫情给马鞍山的产业链格局带来了一定影响。此次“四送一服”“三包三抓”集中专项行动的初衷是为企业服务，畅通政府与企业沟通的桥梁，服务企业要跟踪服务、跟踪问效，不断提高为企业服务的质量和水平，为企业融合发展搭建平台。

推动国际合作产业园建设精准务实

“现在我们每天有100万件左右的销售量，1~5月销售额近6亿元，和去年同期相比，受疫情影响销售下降了5%左右，但是影响不算大。”位于马鞍山当涂经济开发区的粤美金属制品科技公司主要从事加工与销售精密机械零部件和精密级电机，在该公司现代化车间内，一台台灵活的机械臂抓取、运送、加工，不停地忙碌着。

急企业之所急，精准高效为企业纾困，是安徽“四送一服”长期坚持的工作理念。在调研中，当得知马鞍山慈湖高新区有两个企业是教授办的，技术过硬，但是不善于市场开拓和产品包装，省商务厅开发区处第一时间为其牵线搭桥合肥蜀山工业设计城等有关资源，为其发展助力。

此次专项行动中，工作组专门赴马鞍山慈湖高新区精准对接，服务指导其做好国际合作产业园的筹备建设工作，按照国际理念、国际标准、国际元素，进行高水平规划设计；帮助园区围绕主导产业，聚焦产业链、价值链、创新链缺失环节，推进高质量招商引资，开展产业链定向招商，打造更高质量的对外开放平台。

在马鞍山，省商务厅开发区处深入企业，全面宣传解读《优化营商环境条例》及安徽省实施办法、创优营商环境提升行动方案升级版等举措，全面宣传解读支持5G、生物基新材料、装配式建筑、人工智能、“三首”产品、专精特新发展等扶持政策。

值得一提的是，省商务厅开发区处还全面了解了马鞍山市2018、2019世界制造业大会集中签约项目履约进展情况，实地走访在建项目，摸排复工复产情况，协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，实现抓项目、促投资、稳增长的良好局面，推进世界制造业大会项目建设提质增效。

促进开放型经济发展稳中向好

“这台机器同配置的在国内能卖30多万元人民币，出口到加拿大售价达11万美元。”在马鞍山市博望区，安徽哈科数控机床制造有限公司总经理李忠华向工作组介绍了他们即将出口到加拿大的机床。

“省里的‘四送一服’为我们提供了很多帮助，省市各级商务部门送来了支持政策，对我们参加广交会等境内外展会、境外商标注册等提供了很大支持，还针对国际贸易壁垒第一时间沟通，协助企业应对壁垒，开辟市场，规避风险。”李忠华表示，在各界的支持服务下，该公司的电液数控折弯机、闸式摆式剪板机等产品出口到美国、澳大利亚、加拿大、欧洲、韩国等全球各地。2019年出口额有1600多万美元，今年目标完成2500万美元。现在公司已启动了二期项目，准备迎接疫情结束后全球机床市场的爆发增长。

在专项行动过程中，实地走访十七冶、马钢集团、现代牧业等多家企业，了解企业发展和利用外资、外贸进出口情况。尤其在得知马钢集团车轮出口乌克兰受阻问题时，省商务厅开发区处全员出动，甚至是到马钢现场办公，协调推进解决问题。

专项行动期间，省市县（区）三级工作组累计走访调研规上企业2166次，中小微企业2460次，个体工商户3161次，重点项目638次。现场回复解决问题437个，转市、县处理问题8个，已全部办结，回访“四重一小”及“四送一服”平台各地自行解决问题122个，发放省“四送一服”平台名片8907张。

省商务厅开发区处结合省商务厅“千企帮服”调研活动，多次召开专题座谈会，持续做好相关服务工作，帮助企业把疫情带来的损失降到最低，力争马鞍山开放型经济工作保持全省前列。

保障企业复工复产安全有序

“我们是园区第一批复工的，复工后不仅享受到了税收、用工等方面的优惠，还有免厂房租金这样的支持政策。” 位于马鞍山当涂经济开发区的安徽三荣科技有限公司董事长何清对记者说。该公司主要从事家电配套器件的研发生产，现正进行全面的生产线改造，进一步提升企业实力。

在走访中，省“四送一服”第十工作组听闻园区中机诚建、建诚国际等公司在对外工程、外派劳务、境外人员工资支付情况等方面的问题，省商务厅开发区处第一时间协调办理中英文“健康证明”，帮助企业员工顺利复工复产。

“工作组多次来宣传各种优惠政策，还组织我们去学习。因为今年的政策特别多，而我们又不是很懂，所以这样的帮助可以说是‘及时雨’。”粤美金属制品科技实业有限公司总经理朱新亮介绍说，近来，他们企业已经在用工、培训、税收优惠、社保缓交等方面享受了一系列政策，极大地缓解了生产经营压力。

为保障企业复工复产安全有序，省商务厅开发区处大力推进政策落地。落实非高耗能大工业和一般工商业电力客户阶段性减免电费5%政策，减免电费2702万元。通过线下线上等方式累计开展集中政策宣讲会524场，参与企业数9615家，线下现场发放政策清单4973本，帮助兑现政策资金1.14亿元。

此外，省商务厅开发区处用心做好海外项目疫情防控和物资、人身安全保障工作，加强与驻外使领馆的联络，建立海外联络员制度，保证海外信息畅通；严格按照国家对外工程和对外劳务资质要求承接海外项目。