安庆市持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧盯年度目标任务,聚焦深度贫困、“两不愁三保障”突出问题、“双基”提升等重点难点,创新工作思路,优化工作机制,完善工作举措,全面打响脱贫攻坚战。到2019年底,全市375个贫困村出列、66.5万贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.3%;岳西、潜山、宿松三个县(市)实现高质量脱贫摘帽,望江县、太湖县即将脱贫摘帽。
全面抓好责任落实
安庆市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,市脱贫攻坚领导小组坚持常态化调度,市委常委扩大会议定期通报,研究解决突出问题。市委、市政府主要负责同志多次开展“四不两直”调研,扎实开展“五级书记”遍访行动,以上率下,坚持一线发现问题,一线解决问题。实行“清单管理、专班推进、四大攻势、闭环调度”的工作机制,拉紧责任链条。建立县级党政主要负责同志脱贫攻坚工作履职尽责情况“一月一通报”制度, 推行“十大工程”双向调度和双向评价,推进“严强转”和“三个以案”专项行动,全面压紧压实县级主体责任、纪委监委监督责任、部门监管责任、帮扶单位和帮扶人帮扶责任。
全面推进政策落实
全面推广“四带一自”“三有一网”等扶贫模式。全市建设特色种养业园区387个,主体带动贫困户58813户,全市农业特色产业扶贫财政投入4.3亿元,户均2093元。招募就业扶贫基地129个,开发公益岗位1501个;重新认定扶贫车间208家,安置贫困劳动者就业2499人。实施农村危房改造4188户,完成覆盖28.11万人的农村饮水巩固提升工程和3384公里农村公路扩面延伸项目。全市新增发放扶贫小额信贷5778万元,贷款余额37.14亿元;发放扶贫再贷款21.013亿元。累计资助困难学生16.08万人次、发放资金1.21亿元,实现建档立卡贫困学生应助尽助。全市建档立卡贫困人口已全员参保,严格执行省健康脱贫综合医疗保障政策。
全面推动工作落实
安庆市始终将中央巡视和成效考核反馈问题整改作为重大政治任务和系统工程来抓,坚持一体部署、一体推进、综合施策,截至目前,均已完成整改。坚持现行标准,全面解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。从严从细推进扶贫对象动态调整工作,做到“应纳尽纳、应退尽退”,提升建档立卡数据质量,实现“账实相符”。聚焦大别山革命老区、深度贫困堡垒,举全市之力攻坚克难。2019年全市投入各类扶贫资金22.3亿元,其中专项扶贫资金15.29亿元。围绕政府债务、市场波动、资金管理、网络舆情、涉贫信访五大方面,抓早抓小,强化脱贫攻坚领域风险防范。注重对扶贫干部严管厚爱,出台脱贫攻坚一线干部激励关怀实施办法,2019年在脱贫攻坚一线提拔副县级以上干部34人,其中正县级干部6人。
全面把握职责定位
安庆市严格落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,准确把握市级职责定位,主动作为。国务院扶贫办《扶贫信息》简报和中国扶贫公众号专题刊发并推送安庆市找准市级角色定位,聚焦聚力脱贫攻坚的做法。做好规划设计者。制定脱贫出列滚动计划,统筹安排县摘帽、村出列、户脱贫工作,保证脱贫质量。发起春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜“四大攻势”,以月保季、以季保年。做好工作推动者。建立和完善“清单管理、专班推进、闭环调度”工作机制,对8个县(市、区)进行常态化“四不两直”暗访督导,实行“十大工程”双向调度和双向点评。做好压力传导者。大幅提高脱贫攻坚考核权重,对支持贫困县摘帽任务不力或影响贫困县高质量摘帽的单位,进行约谈和扣分。对375个贫困村及脱贫攻坚领导小组成员单位,实现脱贫攻坚专项巡察全覆盖。做好力量支持者。财力上,对5个贫困县开展市内县域结对,落实帮扶专项资金和投资采购资金各1000万元;人力上,市级领导牵头帮扶,1320个机关单位党组织、近6万名在职党员干部结对帮扶贫困户;物力上,组织全市570多家民营企业和行业商(协)会结对帮扶贫困村。做好问题发现者。定期精准“画像”、精准把脉,点穴式对症下药;市人大、市政协开展专题调研,各民主党派开展脱贫攻坚民主监督。做好经验提炼者。市级及时总结、提炼、推广市(县、区)的好经验、好做法,通过示范引领,各地得以少走弯路,不断提升整体工作水平。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,安庆将深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和指示精神,咬定目标加油干,进一步补齐短板,打牢基础,坚决打赢打好全市脱贫攻坚战。