近日，《河南省文明行为促进条例（草案）》提交首次审议，草案从公共秩序、文明出行等多个方面进行规范，通过人行横道使用手机等便携式电子设备的，将由相关行政执法部门责令改正，处警告或50元以上200元以下罚款。记者注意到，明确对“过马路玩手机”行为作出禁止性规定在国内其他地方已有先例，此前温州、嘉兴等地出台了类似规定，但罚款金额不大。（11月28日《北京青年报》）

最新调查发现，每天花在手机上的时间，中国以每天3小时位居第二，截至2019年6月，中国网民规模已达8.54亿人，互联网普及率达61.2%。其中手机网民规模达7.53亿，网民中使用手机上网人群占比提升至97.5%，“低头族”已经是无处不在，“过马路玩手机”也是普遍的现象。

“开车玩手机”早已被明令禁止，《道路交通安全法实施条例》规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》规定，有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶行为的，一次记2分。

“过马路玩手机”同样是“马路杀手”，一旦由于行人的疏忽，如忽视红绿灯，造成交通事故危及自己与他人的生命安全，若造成连环追尾，危及公共安全，则会面临更严重的伤亡后果。当沉迷手机，自控是靠不住的，对“看手机过马路”必须纳入法治轨道，加大风险成本。

“根据相关司法解释规定，从事非交通运输的人员违反交通运输管理法，造成重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的（行人），也可以成为交通肇事罪的犯罪主体。”具体到“过马路玩手机”，现在各地都有相关规定出台，也不乏予以处罚的先例，今年1月14日，温州市公安局交警支队就开出了“过马路低头玩手机”的首张罚单。

固然，管住“过马路玩手机”有一定的难度，但通过现场执法、技术手段监控等手段，完全可以落到实处，而当“过马路玩手机”不断增多，危害也正在加剧，加大对“过马路玩手机”的管理和执法力度显然迫在眉睫。不能因为“法不责众”，而让“过马路玩手机”有恃无恐乃至愈演愈烈。