据《法制日报》11月23日头版头条报道 公布省市县乡村五级统一的公共服务事项目录清单;建立省级党政领导干部信访工作联系点制度;制定《安徽省互联网政务服务办法》,从制度层面保障互联网与政务服务深度融合;证明事项清理工作在全国工作会议上作交流发言……近年来,安徽省各级政府及政府组成部门持续推进科学民主依法决策,严格规范公正文明执法,着力提升依法行政能力水平,推动法治政府建设向纵深迈进。
安徽省省长李国英近日在省推进依法行政工作领导小组会议上强调,要充分认识建设法治政府对建设法治安徽的示范作用、对促进高质量发展的保障作用,强化建设法治政府的高度自觉,依法全面履行政府职能,规范政府立法和决策机制,提升公正监管水平,增强法治思维和依法行政本领,确保完成2020年基本建成法治政府的目标。
“真没想到现在办理营业执照这么快,一天就办好了!”准备在金寨县斑竹园镇投资办厂的夏先生禁不住为金寨县政务服务点赞。金寨县是安徽首个成立行政审批局的县,探索相对集中行政许可权改革试点,首批划转县发改委等20个部门的74项行政许可权,按照“审批和监管分离”原则,调整部门权力清单和责任清单,由县行政审批局统一行使行政审批职能,实行“一枚印章管审批”,大大缩短了审批时间,切实提高行政审批效率,优化了服务质量。
近年来,安徽省以“放管服”改革为抓手,深入推进行政审批制度改革,持续推进简政放权,2018年全年再精简权力事项107项,行政权力事项已由5405项减少至1406项,精简74%;省政府部门取消下放行政许可事项16项(取消13项,下放3项),行政审批事项由316项减少至197项,精简37.6%。持续完善权责清单,公布实施2018年省级政府权责清单目录,省市县乡四级依申请类权力事项统一规范为1027项,建成全省统一的政务服务事项标准化清单,省市县乡村五级公共服务事项统一规范为1880项。
近年来,安徽坚持科学立法、民主立法、依法立法,着力提高政府立法质量和效率,围绕推进改善营商环境、生态文明建设和推动绿色发展、促进和改善民生、有效化解矛盾等领域,统筹做好地方政府规章立改废释,立法在经济社会发展中的引领和推动作用得到充分发挥。省政府去年共提请省人大常委会审议地方性法规议案25项。废止修改地方性法规、政府规章12件,取消本省设定证明事项262项。
政府重大决策需过“公众关”。安徽省不断拓展公众参与重大决策广度深度,出台《关于2018年省政府文件制定中落实公众参与有关事项的通知》,明确公众参与有关要求,邀请利益相关方、公众、专家、媒体等代表列席相关的省政府常务会议、专题会议,参加政策调研、咨询等活动。
“制定政府规章、作出行政决策是政府行使职权的重要方式,必须以完善的制度机制保障政府依法行政、依法履职。”安徽省司法厅党委书记、厅长姜明说,通过规范政府立法和决策机制,建立健全重大行政决策程序,全面落实重大决策风险评估制度和专家咨询论证制度,有效保障重大事项决策的质量。