合肥是全省最早进入人口老龄化序列的城市，到2018年底，全市60周岁以上老年人口130万人，占户籍总人口的17%。记者从合肥市民政局了解到，目前该市共建设公办养老机构118家、民办养老机构50家，养老床位50803张，每千名老年人拥有养老床位数为39张，其中包含护理型床位13185张。同时，合肥市共建成城乡社区居家养老服务中心（站）427个、农村敬老院特护区69个、社区老年食堂214个，城市社区养老服务设施覆盖率达100%，农村社区养老服务设施覆盖率达75.58%。

提高困难老人基本福利 优先发展居家社区养老服务

党的十八大以来，合肥市委市政府认真贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，聚焦老年人对美好生活的向往，不断构建和完善多层次、广覆盖、满足老年人服务需求的基本公共养老服务体系。据介绍，合肥市先后获得民政部、财政部第二批全国居家和社区养老服务改革试点城市奖励，获得省政府养老服务综合评估优秀单位、养老服务体系建设奖励城市、智慧养老服务示范试点奖励等荣誉。

近年来，合肥市16次提高城乡困难老年人基本生活保障标准，投入5亿元实施农村敬老院改造提升和“特护区”建设工程，并在全国率先建立城乡特困老年人长期医疗护理保险制度，惠及4.2万老年人。按照每人每月600元的标准，合肥市为1.2万城乡低保、孤寡和高龄老年人购买了6大类30余项居家养老服务，每月50元高龄津贴和每月50元城乡困难老年人养老服务补贴实现了全覆盖。

根据2017年施行的《合肥市居家养老服务条例》，合肥市制定了社区养老服务用房建设四年达标方案，按照每百户20至30平方米的标准配备小区养老服务用房，建设区（县）、街道（乡镇）、居（村）养老服务三级指导中心（服务站）共计427个，由政府对496个社区“养老协理员”在岗提供社区养老服务规划设计和居家养老服务政策指导。同时，合肥市开展国家级居家和社区养老服务改革试点，努力探索“合肥模式”，并大力推进社区嵌入式养老服务微型机构建设，提供日托、日照、喘息、护理、安宁等服务。培育引进和优化各类居家和社区养老服务机构，提供助浴、助行、助医、助急、助娱、助学、助购以及探访、巡视等服务，社区15分钟社区居家养老便捷服务圈日渐完善。

推进养老服务社会化改革 开展智慧养老服务试点

据合肥市民政局相关负责人介绍，该市在全国率先出台营利性和非营利性养老机构同享财政建设补贴、运营补贴、贷款贴息和综合责任险等补贴政策，让营利性养老服务机构回归市场主体地位。通过持续开展养老院服务质量专项行动，合肥市护理床位运营补贴标准每床每年达到3600、4800、7200元，为全国最高。同时，实施公办养老机构法人登记制度和民营化改革，推动农村敬老院区域合并和分类管理，设置全护型敬老院或院内全护区域，合肥市将力争到2020年实现“双失”困难老人入住率达到80%。

依托本市的科技资源优势，围绕“温度+精度”的服务目标，合肥市正推动传统养老服务向信息化、智能化、智慧化、数字化服务转型。据了解，全省首家智慧养老机构已在合肥市建成运营；实施500户困难老年人家庭智慧化改造工程，开展智慧养老示范区、街道、社区和企业的创建；养老服务机器人、智能穿戴设备和辅具等产品也得到推广和应用。

记者了解到，目前合肥市共拥有省政府命名的智慧养老机构4家、国家三部委命名的智慧健康养老服务示范产品、企业和街道6个，以科大讯飞、华米科技等为龙头的一批智慧养老科技企业集聚的智慧养老产业园区已初步形成。