为贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）精神和2019安徽省政府重点工作报告中关于建设国际合作产业园、打造改革开放新高地的要求，着力打造一批开放程度高、产业结构优、研发功能强的国际合作产业园，把开发区打造为外向型经济发展的重要载体、新时代对外开放的重要窗口，安徽省商务厅于10月11日在长丰（双凤）经济开发区组织召开开发区重点工作推进会暨国际合作产业园创建工作座谈会。安徽省商务厅处长卢宏世主持会议。              

安徽将打造一批高层次国际合作产业园

会议向开发区强调要深入贯彻落实国发〔2019〕11号文件精神，按照2019安徽省政府重点工作报告要求，着力打造一批开放程度高、产业结构优、研发功能强的国际合作产业园，把开发区打造成为开放型经济发展的重要载体，新时代对外开放的重要窗口。此外，会议还研究部署了四季度开发区重点工作以及进博会和高交会签约项目筹备工作。

会议要求各开发区要深入贯彻落实国发〔2019〕11号文件精神，将各项政策落实到位；有条件的开发区要积极开展国际合作产业园申报工作，并按照相关程序，加快进度；开发区要加大宣传力度，不断扩大对外影响力。

10月11日下午，会议还安排参会代表参观调研长丰（双凤）经济开发区有关企业。

国际合作产业园成安徽经济发展新增长极

开发区是对外开放的排头兵、经济发展的主引擎、体制改革的试验田、营商环境的示范区。安徽省省长李国英在2019年政府工作报告中提出，安徽深入推动开发区创新升级。实施开发区创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动，提升创新资源集聚功能。支持布局建设新型研发机构，鼓励企业、天使投资人、风投机构参与开发区创新创业服务平台建设，开展10个智慧园区试点。依法向开发区下放经济管理权限，探索“一园多区”“跨区托管”方式，支持有条件的开发区创建国家级开发区和国际合作产业园，增强开发区创新活力。

“近年来，开发区积极围绕我省传统和主导产业，大力发展战略型新兴产业，坚持国际特色、全球定位，充分发挥中外合作机制优势。”安徽省商务厅副厅长刘光表示，按照规划，我省将着力打造一批开放水平高、产业结构优、科技创新强的国际合作产业园，将其打造成为“隐形冠军”的聚集区、未来产业的崛起区、高端产业的示范区，成为我省经济发展新的增长极。

为此，安徽省商务厅于2018年印发《国际合作产业园评定管理办法(试行)》，要求全省省级以上开发区积极申报国际合作产业园，由安徽省商务厅牵头负责指导全省国际合作产业园的筹建、培育、建设、考核等工作，并给予国际合作产业园在开发区扩区升级、申报试点、金融服务、境外招商推介、媒体宣传等方面提供支持。

卢宏世：加快建设国际合作产业园 发展更高层次开放型经济

“加快建设国际合作产业园是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，是发展更高层次开放型经济的重要举措，是打造高质量外资集聚地的重要阵地。”会上，安徽省商务厅处长卢宏世介绍，安徽省商务厅已批复设立安徽中德（合肥）国际合作智慧产业园、安徽中德（芜湖）国际合作智能制造生态产业园，宁国、濉溪、马鞍山郑蒲港等10余家开发区已积极开展申报工作，下一步要按照相关程序，持续推进。

卢宏世认为，开发区站在改革开放的最前沿，要进一步开放思维、勇于创新，大力推进国际合作产业园建设和一系列重点工作。

“开发区要进一步开放思维、勇于创新，大力推进国际合作产业园建设和一系列重点工作，努力把开发区打造成为经济建设的主战场，对外开放的主阵地，招商引资的主力军。”卢宏世说。

长丰（双凤）经开区 成安徽品牌开发区

作为此次会议的承办方，长丰（双凤）经开区积极践行五大发展新理念，发展质量不断提升，在2018年国家级培育期的省级开发区考核中，一举夺魁中状元，近期又获得了绿色生态园区和数字智慧园区两个国家级荣誉，俨然成了安徽的品牌开发区。

长丰县委常委、长丰（双凤）经开区第一书记尹旭在会议致辞中表示，产业园区是经济发展的载体，是国际经济合作与产业合作的重要载体。安徽省产业园区提升站位、拓展视野、增强国际化发展能力，积极实施“走出去”战略，推进国际合作产业园区创建工作，既是推动“一带一路”国际合作的重要方式和路径，更是开发区深化改革、扩大开放、推进高质量发展的内生需要。长丰（双凤）经开区将以此为契机，进一步建立完善国际产业合作的长效机制，为大型项目实施提供有力政策支持；推进安徽省内开发区改革和创新发展，夯实更好吸引外商投资的开放沃土，构建更加有力的双向开放格局；持续加大产业园区国际合作，推动产业合作从单一的项目合作、企业合作向集约式、集群式园区多元合作转变，务实推进国际产业合作园区建设取得新进展。

吴贻敬： 坚持高标准定位、高起点谋划

会上，安徽省开发区协会会长吴贻敬表示，近年来，在安徽省商务厅的悉心指导下，全省开发区整体发展水平不断提升。今年以来，为优化开发区营商环境，促进开发区高质量发展，安徽省商务厅根据省领导指示和省政府重点工作报告的要求，深入贯彻落实《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）精神，大力开展国际合作产业园创建工作，获得商务部的高度肯定。

吴贻敬建议，各开发区要认真贯彻会议精神，深入贯彻落实国发11号文，将各项政策落实到位；有条件的开发区要积极开展国际合作产业园申报工作，并按照相关程序，加快进度；开发区要加大宣传力度，不断扩大对外影响力。他希望开发区坚持高标准定位、高起点谋划、高效能推进、高质量发展，继续践行五大发展新理念，加大对外开放力度，抢抓新机遇、担当新使命，树立一流标准、打造一流园区、创造一流业绩。

成功案例：中德（合肥）国际合作智慧产业园

近年来，在安徽省商务厅的支持和指导下，合肥、芜湖分别建立了中德合作智慧产业园，并将通过申报和评定的形式，在全省省级以上开发区创建一批国际合作产业园。

2017年2月，安徽省商务厅批复同意在合肥经开区筹建中德合作智慧产业园，产业园规划建设“一基地一园一区”的空间载体。

作为汇集国际元素、具备国际标准的新型园区、开发区的升级版，中德合作智慧产业园在开发模式上引入“德国模式”，在规划上汇集“德国元素”，在建设上注重“德国标准”，在职业教育上体现“德国特色”，在人才引进上吸引“德国人才”，并将成为国际高端企业聚集区、世界高端技术研发区、产业转型升级示范区。

2018年7月，李克强总理到德国访问期间，与德国总理默克尔共同见证安徽江汽集团与大众汽车集团(中国)及西雅特在德国柏林签署谅解备忘录，江淮汽车、大众汽车集团(中国)、西雅特品牌三方将共同成立研发中心，开发符合中国市场需求的电动汽车车型、车联网及自动驾驶技术以及配套的零部件和核心技术。

2018年5月的世界制造业大会期间，在省委书记李锦斌、省长李国英、大众汽车集团(中国)总裁兼CEO海兹曼共同见证下，江淮大众汽车有限公司新能源首款车型——思皓E20X在合肥下线。

中德智慧新能源汽车产业园由中德两国总理在合肥考察时为江淮和大众牵线搭桥江淮-大众新能源汽车项目，是安徽省先进制造业发展“一号工程”，达产后形成年产50万辆新能源汽车能力。目前研发中心一期已开工，合肥市人民政府与大众中国及江淮汽车等于2019年5月签署智慧城市项目框架协议。下一步，中德（合肥）智慧产业园将集中在新能源汽车、集成电路、智能制造、高端装备产业等高端制造板块发力。目前，经开区现有德资规上企业10家，包括库尔兹压烫科技（合肥）有限公司、宝业西伟德混凝土预制件（合肥）有限公司、西伟德宝业快可美建筑材料（合肥）有限公司、采埃孚合力传动技术（合肥）有限公司等。

而位于合肥经开区内的合肥学院也是中国对德合作规模最大的高校之一，对德合作30余年连续不断线，如今也已成为我省开展对德及对欧交流合作的重要平台。

本版图片由开发区提供