近年来，亳州市不断践行“五大发展理念”，牢记初心和使命，全力深化改革，不断打造改革创新的“亳州样板”，使亳州经济社会持续健康发展，在新时代迸发新生机、新活力——

近年来，围绕“不忘初心，牢记使命”，亳州市紧抓人民群众关心关注的热点问题、社会各界反应强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约亳州长远发展的难点问题，按照实化、量化、细化、具体化和可比较、可检验、可考核的“四化三可”要求，攻坚克难，用一个个改革的创举，赢得了一个又一个发展机遇，提升了群众的幸福指数，提升了经济社会发展质量。

近年来，亳州市连续三年获国务院通报表扬，连续四年获省目标管理绩效考核先进单位称号，连续两年获省稳增长贡献奖。2019年上半年，亳州市主要经济指标增速继续位居全省第一方阵，GDP同比增长9.5%，连续七个季度位居全省第一位。24项经济指标中，全市增速居全省前八位的有22项，前五位的有15项，前三位的有10项，第一位的有6项。                  

“牵手”互联网+，打造“智慧政务”

近年来，亳州市坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕建设智慧社会，全面落实国家大数据战略，不断强化互联网思维，积极推动互联网和大数据技术在公共服务、社会管理、市民生活等各方面的应用，探索政府自我革新的互联网路径，统筹搭建了集信息公开、网上办事、效能监察于一体的“互联网+政务服务”新平台——安徽政务服务网亳州分厅，为个人、企业和其他社会组织提供“一站式、全天候、全覆盖”的网上办事服务，最大限度放权于民、放权于社会，增强市场活力，优化发展和服务环境，全面实现“最多跑一次，一次上网事就办成”的目标。

自2014年12月1日上线运行以来，亳州市已累计受理群众申报事项1744万余件、审批通过1711.5万余件，受到了社会各界的广泛好评和广大群众的一致肯定。2015年4月11日和2016年6月24日，《人民日报》两次在头版位置刊登了《政务服务牵手“互联网+”》和《亳州把政务服务装进市民口袋（改革追踪看落实）》，文中指出：“互联网+”在政务服务领域同样大有可为，亳州网上办事大厅就是“互联网+”在政务服务领域的有益探索，“群众办事，网络跑腿”，降低办事成本，提高办事效率，真正方便群众、服务群众。截至目前，亳州网上办事大厅群众满意率达99.99%。

深化“医养融合”，善待至贫至困

亳州市辖区60周岁以上老人94万人（占总人口14%），65岁以上老人72万人（占总人口11%）。近年来，亳州市为全面推进精准扶贫，下力气扎实推进基层医养融合发展，从至贫至困的失能五保老人集中供养入手，全面推行乡镇敬老院移交乡镇卫生院统一管理，探索出了一条可操作、可借鉴、可复制的“医养融合”新路子，初步实现老有所养、病有所医、兜底有保障的目标。

这条“新路子”让乡镇卫生院服务能力大幅提升，乡镇卫生院接管乡镇敬老院后，充分利用敬老院原有资源，通过对原有设施的改造，在较短的时间内，用较少的投入便拓展了场地面积，增加了床位数量，充实了医护力量，提升了服务能力。不仅如此，移交后，敬老院的医疗、护理质量和供养水平都得到了大幅提升，服务质量得到极大改善。全市集中供养五保老人中，失能五保老人951人，现入住753人，累计入住917人。这些老人经精心医疗照护后，701名不能自理的老人中有410名能够基本自理，576名不能行动的老人中有442名有基本改善，365名患病老人中有353名病情得到基本控制、191名有褥疮的老人中有183名已经痊愈，目前失能五保老人集中供养意愿入住率100%，入住老人满意率100%。

此外，还带动了就业工作和脱贫攻坚，乡镇敬老院移交后，全市新增就业岗位657个，不仅带动了就业，使57名贫困户实现了稳定脱贫，而且使乡镇卫生院、乡镇敬老院及残疾人康复资源长短互补，相得益彰，使用效益和社会效益大幅提高，实现了“医疗、护理、养老、康复、就业、扶贫”的有机融合。

乡镇生态环保工作站“总动员”，打赢蓝天保卫战

眼下，扫黑除恶工作正如火如荼进行中，针对不少地方暴露出的问题，如县（区）公检法班子结构不合理、部分班子成员和中层干部交流渠道不畅、在同一岗位任职时间过长、干部易受地方“生活圈”“朋友圈”束缚等，亳州市自今年5月以来，在全市范围内推进公检法重要岗位交流轮岗，探索工作新举措。

据了解，亳州市确定公检法重要岗位必须交流轮岗对象55人，应当交流轮岗对象104人。截至目前，完成交流轮岗153人，其中，平级交流轮岗86人，提拔重用24人，免职43人；法院系统交流轮岗56人，检察院系统交流轮岗16人，公安系统交流轮岗81人；法检领导班子交流轮岗29人，法检派驻纪检组组长交流轮岗5人，法检内设机构、派出机构正职交流轮岗38人；公安局领导班子交流轮岗7人，公安局内设机构、下属单位正职交流轮岗26人，派出所长和教导员交流轮岗48人。

改革以来，公检法干部队伍面貌一新，活力迸发。通过重要岗位交流轮岗，公检法领导班子结构得到优化，整体功能得到加强；有效解决了本地成长的干部受“生活圈”“朋友圈”束缚的问题，更有利于保障司法公正，维护公平正义。

探索扫黑除恶新举措，推进公检法重要岗位交流轮岗

土地是城市建设发展的重要基石，多年来，亳州市坚持“保耕地、促发展、惠民生”根本目标，规范管理，统筹实施，大力推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，为盘活农村低效、闲置建设用地，拓展城镇用地空间，促进城乡一体化和美丽乡村建设发挥了巨大作用。自2010年以来，全市共实施增减挂钩项目15.5万亩，为城乡建设提供用地指标11.5万亩，为美丽乡村建设提供用地指标近4万亩，总投入资金105亿元。近5年来，项目实施面积和质量位居全省前列。

值得一提的是，实施增减挂钩工作后，许多“空心村”“零星村”得到整治复垦，加快了美丽乡村建设，改善了农村生态环境。“十二五”以来，全市依托增减挂钩项目建设，共建成了118个省级重点美丽乡村示范村，涌现出了谯城区十河镇大周村、城父镇刘楼新村，蒙城县乐土镇双龙村、范集镇韩寨新村、许疃镇土桥新村，利辛县王人镇曹店新村、潘楼镇五里新村等一大批亮点示范村，成为了周边省市争相参观学习的典范。

保耕地、促发展、惠民生，美丽乡村示范村绽光芒

党的十九大开启了国家现代化治理体系和能力建设的新时代，提出了“打造共建共治共享的社会治理格局”新要求。为顺应新时代公共安全和城市管理新需求，2015年，亳州市启动视频数据平台建设，截至目前，已建设接入高清摄像机6.4万路，有效提升了政府治理水平。

亳州市还积极探索视频数据资源在政务服务管理可视化中的深入应用，目前，全市视频数据资源统一推送给全市各级综治、公安、城管、环保等1000家单位，每月提供250万次的视频类查询、调阅服务。

2018年，全市公安机关利用视频数据平台为支撑，共处置各类案事件19232起，人脸识别抓获110人，“八类”案件、“四类”侵财案件同比下降51.8%、16.3%，农村地区刑事案件立案数同比下降6.73%，侵财类案件立案数同比下降20.7%。2019年上半年，全市刑事案件发案数环比下降13.52%，降至建市以来历史新低，“八类”案件环比下降20.72%，人民群众安全感实现“四连升”。

视频数据平台“立功”，群众安全感“四连升”

为打通生态环境保护最后一公里，进一步压紧压实乡镇属地职责，亳州市在全省率先在各乡镇全面建成乡镇生态环保工作站，每个乡镇工作站明确8到10名工作人员，做到编制和经费全部落实。今年6月，谯城区在全省率先实现乡镇生态环境保护工作站全部挂牌运转，负责乡镇生态环境日常管理工作。8月27日，安徽省乡镇生态环境保护工作站建设现场会在亳州市召开，学习推广亳州市乡镇生态环境保护工作模式。目前，全市85个乡镇生态环境保护工作站编制已经全部落实，人员基本到岗，各项工作有序开展。

各乡镇生态环保工作站认真履行宣传员、侦查员、信息员、督办员“四员”职责、扎实开展生态环保工作，生态环境保护工作站工作人员日常巡查发现的问题，要第一时间向乡镇党委政府和县区生态环境分局报告，同时负责协助乡镇党委政府落实好生态环境保护属地监管责任，整改突出问题。

截至8月底，共开展巡查、考核149轮次，出动工作人员5559人次，发现问题2333个，各项工作正有序开展。