千名行长进万企 完善普惠金融组织体系

今年2月25日，银保监会向各派出机构及银行保险机构下发《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》（以下简称《通知》）。从持续优化金融服务体系、抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制、公平精准有效开展民营企业授信业务等8个方面，提出了23条细化措施。

《通知》要求，商业银行要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标。在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重。尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制，对已尽职但出现风险的项目，可免除相关人员责任。根据民营企业融资需求特点，借助互联网、大数据等新技术，设计个性化产品，综合考虑资金成本、运营成本、服务模式以及担保方式等因素科学定价。推广预授信、平行作业、简化年审等方式，提高信贷审批效率。保险机构要在风险可控情况下提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务。鼓励银行保险机构加大对民营企业债券的投资力度。

人民银行合肥中心支行多措并举提升小微企业金融服务，深化民营和小微企业金融服务工作取得了积极成效。支行通过加强货币政策工具运用，2019年1～5月累计发放支小再贷款34.6亿元，是上年同期的3.46倍；累计办理再贴现 247.6亿元，其中小微企业票据再贴现余额占比为78.5%。与此同时，支行加强对安徽省市场利率定价自律机制的指导，督促金融机构科学合理定价，2018年8月份以来，安徽省银行业金融机构已有6个月实现小微企业贷款利率环比下降。

为全面提升安徽省小微企业金融服务的水平和成效，打通金融服务实体经济“最后一公里”，人行合肥中心支行从2018年10月起在全省组织开展“千名行长进万企”专项活动，进一步促进金融支持小微企业政策落地。截至今年5月末，支行已组织全省各商业银行市、县两级分支行的2055名行长深入走访对接20607家民营和中小微企业，协调解决了12400家企业566.6亿元的融资需求，活动得到企业主和社会各界的好评。

工行蚌埠分行积极响应“千名行长进万企”活动号召，广泛开展小微金融“三联动”（联动政府部门、联动行业协会商会、联动融资性担保机构）、“三走进”（进园区、进专业市场、进核心企业），进一步聚合更多力量共建普惠金融生态圈。成立活动领导小组，制定活动实施方案，筛选出51户小微企业客户，按照“一企一位银行负责人”落实金融对接措施，持续提升小微企业金融服务能力与水平。

交行滁州分行结合“千名行长进万企”活动，充分发挥金融服务实体经济作用，积极推动金融产品和服务创新，着力缓解民营企业和小微企业融资难题。据悉，2018年以来，交行滁州分行积极开展“千名行长进万企”活动，组织各网支行行长、管户客户经理对23户小企业进行了深入走访和融资需求调研，截至2018年底，已经成功帮助了10家企业规范经营管理，解决了1家企业的融资困难，并于11月9日完成500万元放款。

邮储银行滁州市分行及辖内县支行行长带队深入小微企业走访，了解经营情况，调查融资需求，宣讲金融政策，推介金融产品，提供融资咨询，定制融资计划，精准对接支持。截至2018年底，联系企业57家，完成调研45家，有融资需求的企业44家，已协调解决31家，已协调满足的融资需求11398.8万元。自开办小企业贷款以来，邮储银行滁州市分行已累计为超过300户的小微企业提供金融服务，发放小微企业贷款累计超36.34亿元。

中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟在《中国银行业发展报告（2019）》发布会上指出，银行业要聚焦普惠领域。为缓解小微、“三农”等普惠领域的融资难题，监管部门出台了一系列监管政策，布局普惠金融逐渐成为商业银行的共识。据悉，截至2019年5月末，普惠型小微企业贷款余额超过10万亿元，增速明显高于各项贷款增速。大型商业银行继续发挥“头雁”作用，进一步提升普惠金融服务能力；地方性金融机构继续下沉经营管理和服务重心，重点向县域、乡镇及金融服务薄弱地区和群体延伸服务触角，扩大普惠金融服务覆盖面。