由于美国等会员国拖欠会费,现在联合国的财政捉襟见肘,以至于联合国秘书长古特雷斯都想卖房了。
日前,在联合国大会负责行政和预算事务的第五委员会会议上,古特雷斯指出,联合国或在今年8月耗尽现金。造成联合国没钱的其中一个主要原因是会员国的欠款有所增加。目前,联合国维持和平预算缺口为15亿美元,常规预算则出现4.92亿美元缺口。其中,美国欠款最多,高达11.57亿美元(约合人民币80亿元)。 □ 据《每日经济新闻》
美拖欠11.5亿美元 联合国快没钱了
联合国网站信息显示,截至6月6日,在联合国193个会员国中,只有104个会员国全部缴纳了2019年的经常预算摊款。作为最大的发达国家,美国的欠款也是最高。
今年1月11日,联合国秘书长古特雷斯告知193个会员国称,目前会员国拖欠联合国维和行动的经费高达20亿美元,其中美国的欠款占到三分之一。据测算,截止到今年1月1日,美国拖欠联合国的经常性预算金额为3亿8100万美元,拖欠的维和经费为7亿7600万美元。
联合国出现财政困难,把古特雷斯急到甚至考虑卖房了。
秘书长官邸位于曼哈顿奢华的萨顿居民区,是一栋四层联排别墅,有一座小花园,可以俯瞰东河,市场价值估计数以千万计美元。可是,古特雷斯很快发现,根据联合国与总部所在地美国签署的协议,“卖房”超出秘书长的职权范围。
当“老赖” 美国习以为常
美国拖欠会费引发国际社会不满,然而美国在联合国的权益没有受到丝毫的影响。
根据《联合国宪章》第十九条规定,凡拖欠财政款项的会员国,其拖欠金额如果等于或超过前两年所应缴纳数目时,将失去在联合国大会的投票权。如果有会员国因为不可控原因拖欠,并且经过了联合国的核实,这些会员国可以投票。
虽然美国目前拖欠数额巨大,仍然未超过两年应缴费用之和,因此在联合国依然享有投票权。
事实上,历史上美国曾多次拖欠联合国会费。1995年10月,美国拖欠联合国正常会费和维和经费总额达到14.3亿美元,导致联合国的财政状况恶化。2015年10月,联合国成员国拖欠的常规预算费用超过9.5亿美元,其中美国拖欠8亿美元。
中国成第二大会费缴纳国 已足额承担
根据2018年12月22日联大会议通过的新会费比额,中国首次超过日本,升为第二大会费缴纳国,仅次于美国;常规预算分摊比例由原来的7.92%升至12.01%,维和预算分摊比例由原来的10.24%升至15.22%。
目前,中国已足额承担联合国常规预算分摊的12.01%。据联合国官方微信消息,秘书长发言人斯特凡·杜加里克在5月召开的新闻发布会上特别向中国足额缴纳2019年会费表达感谢,并用中文说:“谢谢”。