2016年4月,习近平总书记视察安徽时,对安徽全面深化改革把脉导航,鼓励安徽大胆地闯、大胆地试。
3年来,安徽确定425项改革任务,唱好改革“重头戏”,打造开放“新平台”。随着改革带来的种种红利不断释放,群众的获得感、幸福感也在不断提升。
□ 记者 徐越蔷/文 黄洋洋 周诚 杨硕/图
放管服改革
走在全国前列
“这次办证像网购一样方便,在手机上通过企业名称自主申报系统,不到两小时就拿到了营业执照。”在合肥市蜀山区市场监督管理局,安徽一科技有限公司负责人廖女士难掩兴奋。
“现在办事、创业真的省心多了。”这句话代表着广大群众和市场主体共同的心声。第三方评估显示,企业和群众对我省深化“放管服”改革、优化营商环境的总体满意度超过90%,获得感进一步增强。
为了实现政务服务事项“掌上办”“指尖办”,去年安徽推出“皖事通”APP,为群众提供综合性、一站式的在线服务。小到公积金社保查询、水电缴费、查违章这些“小事”,大到不动产登记证明、企业开立等关乎创新创业的“大事”,都可一站办理。
据悉,安徽省级行政许可事项全国最少,企业开办时间压缩至全国最短,省、市、县、乡、村五级政务服务网全面融合、一网通办,2018年,全年新登记各类市场主体85.58万户,同比增长21.53%。今年前两个月,全省工业增加值、工业企业利润等同比增幅均居全国前列。
农村发展活力进一步激发
习近平总书记在凤阳县小岗村视察时指出,今天在这里重温改革,就是要坚持党的基本路线一百年不动摇,改革开放不停步,续写新的篇章。
三年来,小岗村牢记嘱托,以自身实际为出发点,深化农村各项改革。围绕土地与农民深化改革,扎实推进“三权”分置。完成了21320亩村集体土地所有权确权颁证,落实所有权。完成土地承包经营权确权办证,稳定承包权,村民全部领到了“红证书”,吃上了“定心丸”。
另外,小岗村还制定了《小岗村农村宅基地“三权分置”登记发证改革试点方案》,已发放农房证300多本。去年5月11日,安徽省农村综合产权交易所小岗村服务站揭牌,推动小岗村综合产权交易活动步入规范化、法制化的轨道,让集体资产保值、增值。
在实现“资源变资产、农民变股东”基础上,小岗村着力推进“资金变股金”。2018年小岗村集体资产股份合作社获得分红156.8万元,春节前开展了村集体资产股份经济合作社首届分红小岗村股东每人获得分红350元,从“人人持股”实现“人人分红”。
去年11月16日,全国农村集体产权制度改革试点推进会召开,农业农村部为凤阳县小岗村集体资产股份合作社颁发农村集体经济组织登记全国第一证,小岗农村集体经济组织有了“身份证”。2019年1月合作社又进行了一次分红,每名村民分得520元,从“人人分红”到“人人增红”。
记者从天长市获悉,今年3月,该市收到国务院医改领导小组秘书处写来的感谢信。信中对该市长期以来认真贯彻落实党中央、国务院深化医改决策部署,勇于创新、敢于突破,积极开展试点探索,推动了医改向纵深发展表示感谢与敬意。
近年来,天长市主动触及医改难题,开展县级公立医院综合示范改革,通过组建县域医共体,将市镇村医疗资源真正联结起来。通过城乡医保基金包干使用、结余留用政策,倒逼医共体主动控制不合理医疗费用,合理上下转诊,降低外转患者,并共同做好健康管理,尽最大努力让居民不得病、少生病,形成“上联三甲、下带乡村,全县一盘棋,上下一家人”的分级诊疗格局,基本解决了过去“县级医院吃不了,乡镇医院吃不饱,群众有病到处跑”的问题,创造了独具特色医改“天长解法”。
据悉,2018年天长市县域内就诊率达90.84%,门急诊人次、住院人次分别达78.1万人次、11.7万人次,较医改前分别增长16.6%与41.9%,城乡居民医保合并后实际补偿比达72.72%,群众就医满意度达97.6 %。
天长医改获国务院来信表扬
成功举办世界制造业大会
去年,我省成功举办了2018世界制造业大会和2018中国国际徽商大会,一项项创新成果亮相,举世瞩目;海内外制造业巨头集聚于此,共谋发展。大会期间,我省共签约合作项目436个、投资总额4471亿元。据悉,今年9月中下旬,我省将继续举办世界制造业大会,将其打造成享誉中外的全球制造业盛会。
大开放带来大发展。2018年,安徽进出口总额首次突破600亿美元,高新技术和机电产品出口额分别增长34%、25%,对“一带一路”沿线贸易和投资分别增长9%和1倍以上;实际利用外资170亿美元、增长7%。
此外,国际友城关系深入发展,马鞍山综保区和合肥空港、安庆(皖西南)、皖东南保税物流中心封关运行,与德国、俄罗斯等国以及非洲的合作交流持续深入……全方位开放迈出了新步伐。