据《中国纪检监察报》报道 一方面,七成以上信访举报来自农村基层,监察体制改革后监察对象增加2.7万;另一方面,乡镇纪委力量薄弱、没有监察职能,易受“熟人效应”影响,不敢、不能、不会监督问题凸显……这是近一年前摆在安徽省亳州市纪委监委面前的难题。怎么解决?
不增加机构、不增加人员编制、不增加职数,办公区由闲置的乡镇站所改造而成,赋予监察职能……2018年4月起,亳州积极探索推进纪检监察体制改革,建立了以乡镇纪检监察工作协作区为主,“村级纪检委员+政治生态活页夹”为辅的机制,形成一张全覆盖的“基层联动监督网”,让群众切实感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。
据介绍,目前亳州全市已成立村(社区)纪检委员会95个,配备村(社区)纪检委员1256名。把监督的“探头”安装到田间地头,当好“宣传员”“监督员”“协作员”“服务员”,宣传党的路线方针政策,对村级党务、村务、财务进行监督检查,协助和参与上级纪委信访调查和执纪审查,及时上报群众关心关注的热点、难点等问题。与此同时,全市建立“政治生态活页夹”14274份。“活页夹”涵盖谈话函询、婚丧喜庆事宜报备、党纪政务处分等情况,便于纪检监察机关对监督对象进行精准识别,提高监督效能。
据统计,自纪检监察工作协作区成立以来,亳州市乡镇纪委和协作区共处置问题线索1752件,同比增长14.9%;立案832件,同比增长59.1%;处分736人,同比增长40.2%,信访总量较去年同期下降11.6%。