英国议会下院27日经投票表决,正式确认推迟原定于本月29日的“脱欧”。议会下院当天还就八种“脱欧”方案举行“指示性投票”,结果无一方案获得过半数支持。
分析人士认为,“脱欧”死结难解,英国提前大选的可能性增加。距离2016年英国“脱欧”公投已逾千日,“脱欧”实际已沦为利益斗争的工具。在“脱欧”这场政治赌局中,没有赢家。□ 据新华社
“脱欧”遭“绑架”
用全民公投的方式决定是否“脱欧”是英国一系列政治赌局的开始。许多人在投票时并非投给英欧关系,而只是要用手中的选票表达对现状和建制的不满,寻求改变,而不管这种改变会让国家和社会走向何方。
2016年英国“脱欧”公投中,支持和反对选票比例接近,这就注定会在英国掀起一场对垒,而对垒双方又势均力敌。英国政府试图找到一种“能团结起全英国”的“脱欧”方式,但这一愿望难以实现。
“脱欧”公投以来,是否“脱欧”以及如何“脱欧”始终没有取得相对统一的意见。“脱欧”沦为权力和利益斗争的工具,英国执政党内部和不同党派之间屡屡上演“为反对而反对”,政府和议会陷入对立,舆论和民意被撕裂。
正是在这样的背景下,英国执政党与反对党内均出现“反叛议员”,他们在议会下院结成独立团体,以“独立议员”身份投票,不再受政党束缚。一些议员说,他们无法忍受所在政党在“脱欧”问题上盲目按政治站队、不顾人民利益。舆论认为,“脱欧”这样事关国家命运和民众利益的重大问题已被某些党派与团体的一己之私所绑架。
“脱欧”无赢家
“脱欧”给英国政治、经济、社会等诸多方面都造成不小打击。
“脱欧”导致英国国内政治面临危机,不仅削弱了首相和执政党的权威,也使民主制度遭受质疑。英国舆论开始讨论,当代议制民主遭遇“脱欧”这样程序复杂、利益多元、博弈激烈的政治事件时,是否出现了失灵。
从经济上看,“脱欧”为英国带来的长期不确定性,影响了投资者与消费者信心,一些依赖欧洲地区一体化、经济全球化的产业与企业撤离英国。
安永会计师事务所发布的最新报告显示,自2016年英国“脱欧”公投以来,金融服务业约有至少1万亿英镑资产和7000个工作岗位正从英国转移到其他欧盟国家。此外,英国智库“新金融”本月11日发布的报告显示,为应对英国“脱欧”,有275家金融机构确认已经或计划从英国撤离。
而欧盟也要承担“脱欧”所带来的经济风险,包括贸易关税、跨境货物贸易、产业链等方面的损失。英国一家智库调研认为,如果英国“硬脱欧”,欧盟27国或因此要共同承担995亿英镑的损失费。
“‘脱欧’不只对英国,对其他欧洲国家来说也是一个可怕的损失。没有人会为‘脱欧’感到高兴。”法国前驻美大使、卡内基欧洲中心高级研究员皮埃尔·维蒙说。