当“老有所养”得以逐步实现,人们开始期待“养得体面”。如今,体面养老有了希望。今年的政府工作报告中提到,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福晚年。这是“长期护理保险”第一次出现在政府工作报告里,这项新的保险制度若在全国推开,将有望成为“五险”后的“第六险”,让全国的失能老人能够老有所护。(3月10日人民网)
所谓“第六险”,就是指长期护理保险。因年老、疾病或伤残而丧失生活自理能力的人越来越多,他们需要长期照护,可亲人要么不在身边,要么不懂得护理,导致这些失能老人的生活质量极低,有的老人甚至出现厌世情绪。随着人口持续增长以及人口老龄化的不断加快,未来失能和半失能以及其他失智、精神障碍者的人数越来越多,面对大量失能人员对于长期护理保障不断增长的需求,“第六险”可以说是应运而生。事实上,为了缓解老龄化带来的护理服务支出压力,美国、德国、韩国、荷兰等国家早已建立了不同形式的长期护理保险制度。
可见,让“第六险”为体面养老保驾护航是大势所趋,所以建立完善长期护理保险体系尤为重要。但是,面对广泛的区域差异和人群差异,“第六险”的发展显然面临很多阻碍,比如资金短缺、护理人员匮乏、失能老人病情轻重不一等问题,如果不能有效解决,“第六险”就很有可能沦为一种空谈,并不能把真正的实惠带给失能老人。
因此,“第六险”的推行需要多方共同努力,对于政府部门来说,应多给予支持,在财政上予以一定资助,还可与社会救助、慈善、商业保险等平行制度互相衔接起来;对于卫生部门来说,则应在养老、医疗、护理之间构建一种良性的互动关系,让长期护理保险深入人心。总之,只有构建一种政府、公众和行业共同参与的服务监督体系,才能有效促进“第六险”的规范发展,最终为失能老人的体面养老真正保驾护航。