1月26日,中共中央、国务院决定,任命易会满为中国证监会党委书记、主席。非名校毕业、从基层干起、深耕工行30余载、一步一个脚印稳扎稳打,从易会满的履历来看,这位大行董事长的脱颖而出,成功演绎了“逆袭金融大佬”的传奇故事。历届证监会主席的位子都犹如烫手山芋。上一任证监会主席肖刚任内,A股行情跌宕;刚过去的2018年,中国股市也经历大幅波动。如今易会满接棒证监会主席,资本市场能否迎来春天?易会满即将执掌的证监会主席的位子,被业内称为“火山口”,2019年资本市场走向,是对易会满最大的考验。 □ 杨晓春
两年来,资本市场已经发生一系列积极变化。
一个显著变化是IPO“堰塞湖”几乎消失。仅2017年一年,证监会就审理了633家企业的IPO申请。截至2018年12月13日,证监会受理首发及发行存托凭证企业还有278家,与高峰时期的800多家相比已经大大减少。
第二个显著变化是,证券违法得到有力打击,且监管日益常态化。如果上市公司不诚实、从业者不守规矩、投资者不依法交易,在此情况下贸然推行注册制,那必然是一场灾难。严厉打击违法行为,规范各类市场主体,也成为净化注册制改革市场环境非常关键的内容。以2017年为例,全年新启动调查478件,新增立案案件312件,其中重大案件90件,同比增长一倍。特别是市场操纵,在近几年得到有力打击。监管理念在转变,配套法律在完善,特别是数据监控手段的提升,都让市场操纵越来越无处遁形。
第三个显著变化是,退市制度逐渐发挥作用。注册制改革是对证券市场的“入口”进行完善,只有在“出口”也通畅的情况下,股市的新陈代谢功能才能得到有效发挥。
2018年下半年资本市场再次大幅波动,摆在易会满面前的,仍旧是一个十分脆弱,制度建设亟待完善的市场。2019年资本市场能否迎来“春天”,易会满仍将面临诸多艰巨挑战。