1月15日上午，省政协十二届二次会议在安徽大剧院举行第二次大会，潘建伟等多位省政协委员作大会发言。委员们聚焦建设现代化五大发展美好安徽的战略性问题和事关人民群众切身利益的实际问题，积极建言，献计献策。

省政协委员潘建伟：

创建高水平中外合办大学，留住安徽优质生源

“创建高水平中外合办大学是安徽人民群众的热切期盼。安徽学生外出求学之路是立业成家之路，也是安徽人才流失之殇，长期失血十分不利于安徽长期发展。在安徽创建高水平中外合办大学，有利于满足安徽学子上高水平大学的需求，留住安徽优质生源。”

潘建伟说：“创建高水平中外合办大学是安徽科技强省的急切需要。合肥综合性国家科学中心必须有一批一流院校、一流学科的支撑。当前安徽有31所应用型本科院校与74所高职高专院校，大学结构与层次对安徽科技发展的支撑作用不足。在安徽创建高水平中外合办大学，有利于充实第一梯队大学，有利于安徽国际化人才培养与储备。”

此外，应以综合性国家科学中心人才需求为基础，按照国际标准和国际视野，兼备培养国际化综合型和专业化人才。

省政协委员赵咏梅：

让农民在城市买得起房，推进人口城镇化发展

近年来，我省城镇化呈加速发展之势，2017年底常住人口城镇化率已达53.5%,初步进入城市主导型社会，但我省城镇化进程中还存在一些问题，实现真正的人口城镇化还任重道远。

赵咏梅建议，我省各类开发园区学习苏州工业园区优租房建设经验，解决园区新进员工短期住房需求。研究复垦的宅基地与城镇土地置换的路径，探索复垦村庄就近在城镇建设安置房的政策；研究愿意退出宅基地的农民限价房开发问题，让农民在城市能买得起住房。研究农村住宅产权登记制度，让愿意在城镇落户的农民通过转让住宅让资产变现，筹集购房资金；为农民落户城市创造条件，推进人口城镇化发展。

省政协委员徐培坤：

考核要注重工作实绩，彻底根绝“痕迹主义”

“痕迹化管理”初期主要集中在扶贫表格、学习笔记、下乡打卡等方面，以此作为工作落实的重要凭证。但徐培坤发现，由于人们只看到其有利的一面，而忽略了其消极的一面，于是这种新的形式主义迅速就蔓延到了学校、医院等各行各业，并变形走样，陷入为“工作”而工作、为“留痕”而留痕的怪圈，“痕迹化管理”演变成了痕迹主义，不仅虚化了工作实效，而且挤占了基层干部真抓实干的时间精力，更助长了弄虚作假之风。

徐培坤建议，领导干部要从自身做起，改变官僚主义作风。下基层检查、调研不预发通知，不要“被安排”，不要限于听汇报。应更多地“下地入户”，直接、随机接触群众了解实情。既以痕迹作依据、更要以足迹为依托。要把“下基层”真正变成一件“苦差事”。

徐培坤呼吁，有关部门要彻底摒弃形式主义思维和工作习惯，考核要降低材料比重、注重工作实绩。

省政协委员吴向明：

打造世界级的环巢湖人文走廊

过去受规划、建设、交通等局限，使环巢湖各县区文化资源呈现“碎片化”“孤岛化”现象，各自建设、各自宣传、不成规模、未成品牌。如今，环湖大道风光带的建成，把环湖各县区人文资源紧密有机地联系在一起。发掘人文资源，着力打造环巢湖人文走廊，已具备得天独厚的条件。

吴向明建议，以合肥市为主体，对沿线红色文化、廉政文化、三国文化、淮军文化、华侨文化、民俗文化、古镇文化、非遗文化等丰富的人文资源进行整体调查研究、系统梳理，编制《环巢湖人文走廊建设规划（2019-2029）》，把人文走廊列入“文化工程、民生工程、生态养生工程、人文旅游工程”同步开发，连线串起人文景观，变分散为集中，尽可能地将与之相关联的历史人文组合展示，使之具有整体感、时代感、观赏感，打造世界级人文走廊。

此外，环巢湖十二镇十八景承载着历史的演绎和变迁，文化底蕴深厚、资源灿若星辰，可将环巢湖人文走廊打造成为全国乃至世界知名的人文集聚区和观光目的地。