编者按：老龄事业作为国家一项长期战略任务，与党和国家各项事业一道迈进了中国特色社会主义新时代。为充分展示安徽老龄工作所取得的重大成就，宣传安徽助老敬老孝老美好故事以及取得的重大成绩，即日起，本报将陆续推出反映我省老龄工作波澜多彩画面和老龄事业巨大进步现状的报道。

在党的十九大召开以来，我省老龄工作全面深入贯彻落实党的十九大精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代，谋求新发展，谱写新篇章。

习近平总书记指出，老龄工作事关国家发展全局，事关百姓福祉。安徽既是人口大省，也是老年人口大省。近几年安徽老龄工作践行总书记讲话精神，围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为 ”的工作理念，创新开展全省老龄工作。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达在接受采访时说， “我省积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，在推进医养结合和加快老龄事业和产业发展方面取得一定成绩。”  

合力助推各级政府高度重视老龄工作

全省各级政府高度重视老年工作，共下一盘棋，合力助推全省老龄工作。

今年，各级党委政府高度重视老龄事业发展的态度更明，举措更实，效果更佳。省委书记、省人大常委会主任李锦斌多次对我省应对人口老龄化工作作出批示指示、进行调研指导；省长李国英在“重阳节”前夕调研合肥市智慧养老工作时指出，“主动顺应人口老龄化趋势，充分利用现代信息技术手段，加快推进智慧养老服务试点示范工作”；副省长、省老龄委主任张曙光莅临参加2018年省暨合肥市“敬老月”系列活动启动仪式暨第八届全省百名福星孝星代表颁奖典礼。

在各地，阜阳、淮南、宣城等市分管市长出席当地“敬老月”重点活动；淮北、马鞍山、宣城、黄山等市老龄委主任带头参加各类惠老助老活动，为百岁、高龄、贫困、留守和养老机构的老年人，提供实实在在的保障……

保驾护航老年人有关政策制度不断完善

我省以贯彻落实2016年3月施行的《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》为核心，不断完善配套政策法规，统筹好生育、就业、退休、养老等政策。

2017年7月出台的《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》，明确了“十三五”时期老龄事业发展的指导思想、基本原则、目标任务及具体要求。10月，我省出台了《安徽省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，是全国第一家出台老年人照顾服务项目实施意见的省份。

随着《关于推进智慧养老建设的指导意见》《关于推进老年宜居环境建设的实施意见》《关于印发〈安徽省无障碍环境建设“十三五”实施方案〉的通知 》等规范性文件的陆续颁布实施，从社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与、智慧养老等方面织密筑牢了老年人基本民生政策网。

医疗保障政策、老年人教育规划、宜居环境建设……这一系列实实在在的福利已经深入到全省老年人心中，各级政府基于此，也纷纷出台符合当地老年人的政策法规。

全民行动 加大社会力量投入老龄工作

全省老龄工作注重革故鼎新、与时俱进。自2014年起积极引入市场机制，鼓励引导企业支持和赞助全省性活动，改变了活动经费由政府包揽的传统运作方式。

2017年第二届安徽省老年文化艺术节由省老龄办指导，省老年基金会主办，省老年大学协会协办，安徽万达环球国际旅行社承办，所需经费全部由社会力量捐助。经各级老龄办和社会组织广泛发动，全省报名人数近9000人，报名团队超800支，覆盖所有设区市，238个节目获奖。艺术节的成功举办为动员社会力量参与和支持积极应对人口老龄化行动积累了宝贵经验。

今年“敬老月”期间，安徽电视台、中国人寿安徽省分公司、市场星报社等社会力量全程参与省级大型活动，尽力为活动的顺利进行做出新贡献，为老龄宣传的可持续发展增添新动能。经过多年的不断探索，全省大型活动已经形成基层积极动员、老人积极融入、企业积极支持、上下协同一致的新模式，并且通过认真总结经验，强调规范发展，及时向各级老龄办示范推广。

省老龄办相关处室负责人称，未来，将动员更多的社会力量参与到敬老、爱老、助老中来，营造党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的良好为老氛围。

精准到位 加强老龄信息库基础建设

安徽省老龄基本信息库建设自2015年起被纳入全省老龄系统重点工作，在各级老龄工作部门的不懈努力下，已基本建成覆盖城乡、精准到每一位老年人的老龄信息库，顺利完成2016年度、2017年度数据入库归集管理，据此发布老龄事业发展年度报告。老龄信息库在推动老龄事业发展方面的作用已初步显现。

2015年1月召开的安徽省老龄信息管理系统工作专题会议，明确老龄部门主要负责人担任老龄信息库建设第一责任人，标志着此项工作正式列入重要议事日程；2016年召开录入工作促进会议；2017年召开验收工作论证座谈会，与会的省统计局、省民政厅负责同志一致认为，“老龄信息库建设工作目标明确，工作思路清晰，整体设计合理 ，数据归集全面完整，值得充分肯定。”在省老龄办的积极努力下，老龄信息库建设成为《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》13项专栏之一，成为省老龄委2018年度重点工作，由省老龄办牵头，11家成员单位共同参与。

在信息库基础上，今年8月通过逐一登门入户的方式，精准核实了全省所有百岁老人的基础信息，确定新晋百岁老人（1917年11月1日至1918年10月31日之间出生）1229名，百岁夫妻4对，提前制作省老龄办统一设计的“百岁寿星”（或“百岁夫妻”）纪念牌匾，于“重阳节”前全部寄送各地，确保各级党委政府慰问百岁老人时可以一并赠送纪念牌匾。

张文达表示，安徽老龄基本信息库融合公安、人社、民政、卫计等数据，做好“加法”，同时经过各级核实、校准，做好“减法”，精准到每一位老年人。在此强大的数据基础上，实现老龄工作全方位突破。

树立品牌做大做好各项老年活动

“敬老月”是敬老活动、敬老文化的一次大展示，也是弘扬传统美德、增强老龄意识的一场大宣传。纵观连续8年“敬老月”系列活动，组织越来越规范，参与人数越来越多，社会影响和宣传效果越来越显著，浓厚了养老孝老敬老的社会氛围，推动了老龄工作的创新发展。

今年“敬老月”期间，各地围绕“营造敬老爱老社会氛围、纪念改革开放40周年”的主题，动员全社会力量开展爱老助老活动，传承孝亲敬老美德，传播老有所为故事，传递老年群体同步进入中国特色社会主义新时代、共享全面小康的新思想，“百名福星孝星评选”“祝福百岁老人活动”，宣传的是老人积极向上的人生态度、美好健康的生活方式、乐观豁达的心理状态以及好家风、好家训，品牌活动意义非凡。

此外，老有所乐也是老龄活动的一个重要方面，2017年11月，与安徽电视台综艺频道达成共识，联合打造安徽省老年人自己的春晚。首届老年春晚社会反响很好。今年，立足放大老年春晚效应，加入组织报名和普遍海选环节，旨在吸引更多的基层老年群众参与进来，实现老有所为、老有所学、老有所乐。“中国人寿”杯2019年安徽省老年人春节文艺晚会活动8月启动，以“主动参与、共享欢乐”为活动主题，以“热烈喜庆、端庄大气、真实自然、感人振奋”为艺术风格，设舞蹈、综艺、戏曲、声乐等4大类项目，分启动、报名、全省海选、编排辅导、演出录制等5个阶段。工作部署以来，各地老龄、人寿部门密切协作，迅速成立联合工作小组，积极组织报名。全省咨询人数超过2万人，报名人数近7000人，报名团队400余支，16个设区市报名节目均超过10个，全部符合开展海选的要求。

省老龄办相关处室的负责人介绍，全省已经塑造拥有了“敬老月”“百名福星孝星评选”“祝福百岁老人活动”“全省老年书画展”“全省老年体育运动会”“全省老年文艺活动”“老年春晚”等叫响全国的老年品牌活动。

提高质量让每位老人感受关爱

我省立足基本省情和经济社会发展现状，积极完善优待政策法规体系，统筹社会优待与社会保障，使优待工作与老龄事业、物质帮助与精神关爱协调发展，统筹推进城乡老年人优待工作，加快发展农村老年人优待项目，让老年人更好地共享经济社会发展成果，不断提升老年人生活质量。

政务服务优待。各级人民政府及有关部门服务窗口、城乡社区为民服务机构和公共服务场所设置醒目的优待老年人标识，公布优待内容，并为老年人提供咨询引导、操作指导、优先办理等服务。

医疗健康优待。我省率先在全国建立城乡一体的医疗救助制度，享受特困供养的老年人均按规定纳入医疗救助范围。各级医疗机构通过完善挂号和诊疗系统、开设专用窗口和快速通道、提供导医服务等方式，为老年人特别是高龄、重病、失能、残疾老年人挂号（退换号）、就诊、转诊、综合诊疗提供优先服务。社区卫生服务机构常年为辖区65周岁以上常住老年人提供生活方式和健康状况评估、健康指导等免费健康管理服务，每年提供1次免费常规体检和中医药健康管理服务。

此外，交通出行、商业服务、文体休闲优待、维权服务等方面，我省老年人也享受各种优待，使每位老人都能感受到全社会尊老、爱老风尚给自己晚年生活带来的幸福感、获得感。