数据显示,今年1-9月份,亳州市民间投资同比增长33.0%,高于全省平均水平14.3个百分点,居全省第3位,占全部固定资产投资比重达71.8%,较去年同期提高7.3个百分点。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,利用好民间投资,“马车”也会跑得更稳更快。在民间投资的拉动下,该市固定资产投资持续高位增长,增速连续6个月居全省第2位, 有力地推动了全市经济社会的发展。日前,市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com )、掌中安徽记者来到亳州,探访该市如何“真刀实枪”为企业减负,激活民间投资“一池春水”。
简化程序 提高行政审批效率
今年以来,亳州市通过“简”“并”“联”“放”“调”“限”等方式对工业建设项目审批事项和流程进行了进一步梳理优化,编制企业投资项目审批流程图,实现政府部门审批时限压减为27天,并在该市经开区、 亳芜园区和谯城经开区等3家载体单位筛选首批15家企业试点,全过程跟踪企业试点动态,目前已开工项目 14个,试点取得阶段性成效。
为进一步深化“放管服”,今年11月,亳州市出台进一步降低企业成本的实施办法,要求持续精简行政审批事项,确保市本级公共服务事项实现一日内办结,政务服务事项实现“最多跑一次”事项占比达 96%。同时,进一步压缩企业开办时间。2018 年底前,将企业开办环节压减为企业设立登记、公章刻制、发票申领3个环节, 开办时间压缩至3个工作日以内。积极推行企业注册登记全程电子化,进一步降低企业制度性交易成本。
强化引导 破解企业融资难题
“巧妇难为无米之炊”,融资难,是不少企业尤其中小企业发展中面临的一大难题。为此,亳州市药都银行着手打造“金农易贷”普惠化信贷产品、“信贷工厂”集约化信贷产品、“供应链金融”特色化信贷产品、“普惠快付”民生化信贷产品等“四大平台”,实现小微企业融资便捷化,开创“群众方便”、“政府放心”、“银行受益”的三赢局面。
此外,亳州还在全国首创“ 532”小额贷款保证保险模式,贷款风险由保险公司、政府与银行按 5:3:2的比例分担,今年以来发放贷款137笔、7286万元。努力发展直接融资,全市主板上市企业1家、上市在审企业1家、辅导备案企业 1家,三板挂牌企业 11家,四板挂牌企业 286家,其中亳州专板 233家,实现直接融资90.87 亿元。搭建“政银担险企”实时对接的“我要贷款”平台,打造了“互联网 + 金融服务”的亳州样板。
降低成本 增强民间投资动力
安徽九方制药有限公司是该市一家较大规模的民营企业,公司财务总监路大勇介绍起新出台的税收优惠政策,格外兴奋。“就比如增值 税这一个税种,过去公司增值税是按照 17%缴纳,从今年5月1日起降低到16%,虽然只降低了1%,但已为公司节约了67万元。”
今年1-11月份,亳州市办理各类减免税高达 21.66 亿元,同比增加1.18亿元,增长5.76%。而这只是亳州市大力降低成本,激活民间投资活力从而带动经济发展的一个缩影。亳州市梧桐树纺织科技有限公司纺织产业园项目是2017年中下旬亳州市招商引资的一大成果。梧桐树纺织科技有限公司纺织产业园项目总经理杨家林告诉记者,当有关领导对他耐心解读《亳州市人民政府印发的工业项目招商引资扶持奖励办法》和《亳州经开区印发的工业项目和固定资产投资增幅奖补办法》后,他毫不犹豫的决定到亳州投资入驻。
根据投资强度和规定的开竣工日期,亳州经开区分别制定了新开工工业项目奖、竣工投产工业项目奖和固定资产投资增幅奖,而后又从降低土地使用税征收标准、税收“三免两减半”政策、用电补贴、园区配套服务等方面给该公司提供补贴,最大程度降度企业成本。
杨家林表示,“低成本的措施,让我们企业家看到了一个经济快速发展的亳州,一个崛起的亳州,相信会有更多企业家看到这些优惠政策和降低成本的措施也会和我一样,入驻亳州为亳州的经济发展和现代化建设添砖加瓦。”