日前，省政府出台深入推进审批服务便民化工作方案 ，欲打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，最大限度减少企业和群众跑政府的次数。  

年底前承诺时限在现有基础上再压缩1/4

今年，各类政务服务事项全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理，推动一网通办。已在实体大厅办理的事项，不得要求企业和群众补填网上流程。整治线下办理时间长程序多问题，年底前承诺时限在现有基础上再压缩1/4，办理环节再压缩1/5。积极推行“就近办”，完善基层综合便民服务平台功能，将审批服务延伸到乡镇（街道）、城乡社区等，实现就近能办、多点可办、少跑快办。公布各层级政府“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录，成熟一批、公布一批，按规定时间实现全覆盖。

形成全省统一的政务服务移动应用端

我省将深度开发各类便民应用。优化搜索功能，实现“搜索即服务”，完善注册、登录、咨询、预约、查询、申报、支付等功能，推动更多审批服务事项通过互联网移动端办理。开展市民个人网页和企业专属网页建设，提高网上办事精细化水平。运用大数据精准分析和评估审批服务办件情况，有针对性地改进办理流程，让办事更快捷、服务更优质。建设完善网上政务服务平台咨询投诉系统，与12345政府服务热线做好对接，建成全省统一的网上投诉受理系统。以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，实现线上线下功能互补、融合发展。打造“皖事通”移动应用品牌，形成全省统一的政务服务移动应用端。

严禁业务量大的热点服务窗口限号行为

我省将加快推进居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项互联互通、在线可查、异地可办。推广容缺后补、绿色通道、首席服务官和数字化审图、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施，推行预约办理、同城通办、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式，多渠道多途径提高办理效率和服务水平，解决企业和群众反映突出的耗时长、来回跑等问题。

政务服务中心须设置自助服务区，根据群众办事需要，配备复印机、高拍仪、多功能一体机、自助照相间等服务设施。推进政务服务阳光规范运行，严禁业务量大的热点服务窗口限号行为，督促建立健全应对预案，适时调整服务力量。对量大面广的个人事项可利用银行、邮政等网点实现服务端口前移。针对交通不便、居住分散、留守老人多等农村地区实际，积极开展代缴代办代理等便民服务，在村庄普遍建立网上服务站点，加快完善乡村便民服务体系。

部分地方或试水“5+X”工作日模式

根据方案，我省将整合服务大厅，原则上2019年6月底前不再保留各地政府部门单独设立的服务大厅。探索在实体政务服务大厅和基层服务网点分类设立综合窗口，将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，强化专业队伍建设，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。

通过预约、轮休等办法，为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道，有条件的地方可探索实行“5+X”工作日模式。

有条件的市县和开发区可设立行政审批局，实行“一枚印章管审批”。依法设立的行政审批局办理的行政许可等事项具有法律效力，原主管部门不得要求企业和群众再加盖本部门印章，杜绝重复盖章。