六安市裕安区畜禽屠宰管理工作办公室积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。在裕安区委、区政府的坚强领导下，在市畜禽屠宰管理工作办公室和区农委的大力指导下，按照“安全、稳定、规范、发展”的总体要求。紧紧围绕全区工作大局，以让人民群众吃上“放心肉”为宗旨，强化职责，搞好服务，加强督查指导和协调，在深入推进“放心肉”体系建设上，全区上下管理人员能够做到合力同心，克服困难、化解矛盾、畜禽屠宰管理工作稳步推进，各项指标走在了全市前列。

裕安区 “放心肉”体系运行6年来，已步入良性循环，经省商务厅和省农委推介，许多省内兄弟县区及相关单位来该区交流“放心肉”体系建设经验，先后来该区考察、学习，并给予高度评价。  

领导重视 认识高度统一

裕安区委、区政府始终把生猪定点屠宰管理工作摆在全区中心工作的一项重要位置，区政府每年把生猪定点屠宰管理工作写进人代会《政府工作报告》中，年初区政府就下达《关于进一步做好生猪定点屠宰管理工作的通知》，并且区委、区政府主要领导亲自过问，分工确定一名常委和一名副区长分管此项工作，定时研究，定期调度，在春节、端午节和中秋节到来之前，适时召开全区专题管理工作会议，抓住旺季，打好生猪定点屠宰管理主动仗。

每年年初，区委、区政府召开高规格、大规模的全区生猪定点屠宰管理工作会议， 四大班子分管领导亲自参加，并作重要讲话，热气氛、明任务、真奖惩、严要求，升温加压，真抓实干，区政府分管领导经常带领区畜禽屠宰管理办负责同志深入到各乡镇，对生猪定点屠宰工作情况进行全面深入地检查督促调度。剖析问题、拟定措施、不厌其烦、突出重点，全面掌握乡镇管理动态，及时了解生猪市场情况，有针对性提出解决困难和问题的具体意见和办法。年终区政府再对各乡镇组织综合考评，大张旗鼓地表彰奖励，有力推动全区生猪定点屠宰管理工作持续稳定的深入开展。

科学决策 管理十分到位

——独特的管理模式。定点屠宰管理工作涉及多个部门，必须由政府来组织，这既是《国务院生猪屠宰管理条例》等法律法规和政策要求，也是裕安区多年实践的基本经验。他们在实践中总结摸索出具有裕安特色的“政府牵头、部门配合、联合执法”的生猪屠宰管理体制，经过多年运行符合实际，行之有效。为使生猪屠宰管理工作走入良性循环轨道，该办始终把党的建设摆在核心地位，以党支部为基层的战斗堡垒，在组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、发挥作用、运行机制、工作保障和工作创新等8个方面的党组织标准化建设方面全力而为。党支部自建区以来，连续15年获得了“先进党支部”称号, 该办先后有多人多次被评为“优秀共产党员”,为畜禽屠宰管理工作锻造出一支作风优良的畜禽屠宰管理干部队伍。

——从严管好源头。该区自2012年被批准列入全省“放心肉”体系建设以来，“放心肉”体系建设硕果累累。一是落实责任主体。区政府成立了由区领导任组长的“放心肉”体系建设工作领导组，全力推进“放心肉”体系建设，及时召开相关部门责任人会议，协调和化解相关问题与矛盾。二是强化企业监管。屠宰企业按照与政府签订《裕安区“放心肉”建设目标责任书》要求，全面落实对生猪进场查验、静养待宰、屠宰过程、检疫检验、分割加工、无害化处理和肉品出厂7个重要环节的监管，并制定不合格产品召回、追溯制度，从源头确保肉产品无问题。三是加强检疫检验。实行检疫人员驻厂制，严把生猪、菜牛进厂关和肉品出厂关，实现全程“瘦肉精”100%检疫、检验，确保出厂肉品合格安全。四是实施屠宰环节无害化处理。在屠宰环节上把好“三关”，建好“四帐”，发现问题，及时处理，并及时补贴损失到位。五是冷链配送合理。在全区范围内实行肉品冷链配送，实现生猪产品冷链物流适时配送，确保了群众吃上“放心肉”。

——强化考核。该区的定点屠宰管理机制是区、乡镇是管理主体。为进一步落实目标管理责任，严格考评制度，严格执法执纪。区政府下发生猪定点屠宰管理工作考核办法，年底对各乡镇进行考核，每年实行奖惩措施，对综合考评前五名的乡镇给予通报表彰，对综合考评后三名的乡镇给予通报批评，通过采取行之有效的管理措施，成效显著，得到六安市畜禽屠宰管理工作办公室的充分肯定。该办年年被区政府评为“先进单位”。

——重拳出击，强化监督检查。裕安区畜禽屠宰专项联合执法队积极推行行政执法，把经常性管理与专项整治工作结合起来，重点打击私屠滥宰行为。

首先坚持日常检查与突击检查相结合，重点检查和一般检查相结合，严查私屠滥宰等不法行为。同时建立举报电话和信息通报制度，开展群众性监督，打击和遏制私屠滥宰等违法行为，发现一处，坚持查处一处；其次针对市场、超市及学校、宾馆等集体伙食单位进行重点排查，加强其肉品准入制度，保证上市销售的肉品100%来自定点屠宰场；最后坚持以乡镇为稽查主阵地，强化稽查，依法行政，坚持正常的稽查制度，以块为主，条块结合，上下联动，部门联动，对私屠滥宰不法肉商严管重罚，严厉打击。正是这些有效的措施，从而杜绝了不合格肉品上市，确保肉品质量安全，也得到广大消费者的充分肯定。

——积极履行管理、监督、协调、服务等工作职能。他们积极协调相关部门和全区管理人员，克难攻坚，积极应对新情况，解决新问题。同时成立裕安区畜禽屠宰专项联合执法队，实行两辆车分片稽查的办法，不畏疲劳和艰难，不怕得罪人，始终坚持日查市场，夜查私宰窝店，巡查肉食品市场。不厌其烦为乡镇指导，排忧解难；同时做到自身廉洁执法，按制度办事，按程序办事。

这些年来，裕安区每年生猪入场宰杀都在十几万头，不仅确保了人民群众肉食品的供应，在六安市所有县区中也是遥遥领先。

六年来，该区共出动执法车辆5070多车次，执法人员22800多人次，检查87268户次，进行大的联合整治行动2017次，开展专项行动107次，查处各类案件311起，受理举报253起，立案47起，化解各类矛盾232次，在各类媒体开展畜禽屠宰管理工作宣传报道1645次，有力维护了新形势下该区的畜禽屠宰管理秩序，确保了人民群众真正吃上了“放心肉”。