安徽,地跨长江、淮河南北,新安江穿行而过,奔腾不息。农村改革,曲折艰难,过浅滩、涉深水,永不停歇。
2016年4月25日下午,习近平总书记来到安徽省滁州市凤阳县小岗村,下麦田、进农家。在“当年农家”院落,习总书记感慨道:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”
习总书记强调,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。今天在这里重温改革,就是要坚持党的基本路线一百年不动摇,改革开放不停步,续写新的篇章。
两年来,小岗人始终牢记习总书记嘱托,突出改革创新,推动全面发展,推行“三变”试点盘活集体资产,大力发展现代农业,扎实推进乡村振兴战略,争做新时代中国农村改革发展“领头羊”。两年来,小岗村村集体、农民人均可支配收入持续增长,2016集体收入达到680万元,2017年达到820万元;2016年村民人均可支配收入16169元,2017年达到18106元。
明者因时而变,知者随事而制。为了全力种好改革“试验田”,小岗村通过土地流转,将土地集中起来,通过农村土地承包经营权确权登记颁证和流转,小岗村土地也“由分到合”,农民群众吃上了“定心丸”。
曾是“大包干”带头人之一的严立华说:“土地是农民的命根子,农民的心一直被拴在土地上。如今确权颁证,广大农民可以甩开膀子去搞土地流转、入股,拿租金、分红利了。”如今,小岗村耕地全部完成确权登记,共发放证书875本,颁证率100%。
抵押贷款配套,把“红证书”变成了“活资产”。小岗村党委第一书记李锦柱说,金小岗农林科技发展有限公司利用集中流转的土地承包经营权抵押贷款,累计获贷1500万元发展资金;以凤阳农村商业银行为贷款发放主体,目前已发放“大包干”带头人严金昌、关友江,新型经营主体创先合作社负责人周党之等22户抵押贷款134.8万元。
此外,小岗村还围绕经营制度推进改革,积极培育农村新产业、新业态,开展电子商务进农村综合试点。在小岗科技公司“互联网+大包干”体验中心,货架上摆放着原生态大米、野生鱼干、蓝莓果汁等小岗特产。据总经理王辉介绍,“互联网+大包干”电子商务平台是小岗村在新时期背景下发扬小岗精神,与电子商务公司基于“大包干模式”合作搭建全国首个扶农扶贫城乡供需一体化的乡愁电子商务平台,于去年上线,以售卖小岗村特产农产品为主,如小米、大米、黑豆等。“小岗村已经有50多户农民入驻平台,通过这种城乡间紧密互动的社交圈,让小岗村的特色产品与城市消费者直接建立联系,实现增收。”
农村改革,让闲置的资产活了起来,分散的资金聚了起来,农民的腰包鼓了起来。我省深化“三权分置”制度改革,提前1年完成农村土地确权登记颁证,耕地流转面积3596万亩,流转率44.6%;农村集体产权制度改革覆盖所有县(市、区),成为全国股改样板;农村“三变”改革扩大到755个村,第一批试点村户均财产增收约1000元。