群防群治工作是社会治安防控体系建设的重要基石，也是社会平安建设的关键环节。2017年，淮南市公安局以公安改革为契机，坚持“专群结合、依靠群众”方针，积极探索符合淮南实际的群防群治工作模式，逐步形成“党政领导，综治牵头，部门联动，社会参与”的群防群治工作新格局，有效促进了社会治安大局的持续稳定。

2017年，淮南全市刑事发案同比下降21.5%，八类严重暴力案件同比下降17.8%，两抢一盗案件同比大幅下降，其中，抢劫下降65.3%、抢夺下降40.4%、盗窃下降24.2%，群众安全感明显提升。                             

机制保障 为群防群治添加“新引擎”

为做实做强群防群治工作，淮南市公安局击楫勇进，贯彻落实公安部《关于新形势下加强和改进群防群治工作的指导意见》，联合出台《全市立体化、信息化社会治安防控体系建设工作意见（2017年至2020年）》，明确群防群治工作由党委政府领导、综治牵头、公安指导、有关部门共同参与的组织运行体系，并提出至2017年底，全市实现群防群治工作社区（村）全覆盖。

为落实保障，该市公安局争取党委政府和财政部门的支持，把综治经费、巡防建设经费列入市级预算，确保及时拨付到位。同时，按照“政府主导、市场运作”和“谁受益、谁出资”的原则，倡导和发展市场化运作和有偿服务等机制，多渠道筹集群防群治工作经费。

为激发动力，创新建立了评价奖励机制，结合工作业绩、表现，把群防群治工作从以往的“志愿者”“义务兵”方式转变为与有偿劳动、补偿奖励结合的模式，充分调动大家共同参与，共建美好家园的积极性。

夯实基础 筑牢群防群治稳固“守护堤”

维护社会治安、守护百姓平安，根基在基层，关键在基础。2017年，淮南市公安局大力推动警务下沉，推进警调对接、警民联调工作，规范城乡社区警务室和社区民警专职化建设，按照警务室城区“一警两辅”、农村 “一警一辅”标准，配齐配强城乡治安力量。结合社区警务和“一村一警”包村联系工作机制，由社区民警或包村民警会同懂法律、威信高的人民调解员开展群众工作，并加强与街道、乡镇综治维稳中心和司法调解组织的工作对接，形成矛盾纠纷多元化解工作格局。截至目前，淮南全市782个行政村（社区），共配备驻村民警419人、包村民警398人，实现了“村村有警，月月见警”的工作目标。全市警务联系点497个、联络员6220人、治安信息员1278人，组织群众巡逻队伍637支，极大提高群众见警率和提升基层警务效能。

依托城市视频监控二期工程，建设协调资金在城市主城区试建立8个集职守街面、服务群众、功能齐全的警务工作站，最大限度地发挥警力前移作用。在沿街单位、小区安装了206个暴闪警灯，为安保人员统一配备服装装备，并采取以奖代补的方式鼓励保安（物业）人员配合公安机关开展沿街单位、小区内部和周边100米范围内的巡逻防范，消除辖区的“盲区”“死角”。

资源共享，做实信息整合优化。2017年，完成交警128路、车站50路、城管221路、公交482路等图像资源整合。截至目前，利用视频图像直接破获各类案件126起、查处治安案件45起、发现警情186起、串并案件1427起、服务群众1251件次，切实增强群防群治工作的精准性、实效性。

问题导向 打出群防群治的“组合拳”

网格化管理、联勤武装巡逻、城乡视频监控一体化……一个点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系在不断完善，社会治安整体防控能力明显增强，影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范。

工作中，淮南市局以问题为导向，部署“三站两点”重点防控，“带犬巡逻”显警街面，“守点巡线”快速反应，以及“9+8+7”巡防工作等模式的建立，有效挤压各类违法犯罪活动空间；敏感节点、重要时段或重大节会，适时调高等级巡逻防控勤务，组织群防群治力量佩戴标识开展巡逻，把工作触角延伸到社会每一个角落，把社会管控覆盖到“人、地、事、物、组织、网络”等各个方面和要素，最大限度地消除社会不稳定因素，为安保工作再加一把“安全锁”。同时，结合公共安全管理，通过网络方式，把物流寄递、特种行业、娱乐场所从业人员等力量组织发动起来，发挥他们社会触角广、接触人员多、掌握信息鲜活等优势，更加及时有效地掌控社会动态、发现治安隐患、提供预警信息，共筑群防群治“千里眼”。

新时代新使命，也对群防群治工作提出了新课题。为加强群防群治工作的科技支撑，市公安局将“互联网＋”作为新形势下加强和改进群防群治工作的新抓手，依托“江淮义警”微信公众平台，大力开展“互联网＋群防群治”行动，积极拓展拓宽群防群治领域，提升群防群治人员基数。平台自去年10月16日上线运行以来，共发展义警385人，平安信使268人，接到义警举报的违法犯罪线索9条。全市公安机关各基层所队利用微信、QQ群，作为联系服务群众的纽带，发布、反馈相关信息，共同搭建群防群治的网络矩阵。同时，加大“皖警e网通”手机APP建设，截至2018年1月16日，淮南全市“皖警e网通”APP手机注册90492人，实名注册44530人，位列全省第三。