谈反腐、谈扶贫、谈新安江保护，1月24日晚，省两会新闻中心举行第四次集体采访，省人大代表盛九江、王时银、韦东、钱丽萍、戴玲现场接受媒体集中采访。

盛九江： 监察委用留置形成有效震慑

目前，国家监察体制改革正在进行中，按照相关部署，将完成省市县三级监察委员会组建工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

“过去，监督力量不够集中、范围不够全面，监督部门有纪委、监察、检察院反贪局等相关部门，反腐败力量出现了分散。”省人大代表、铜陵市纪委书记盛九江表示，成立监察委员会后，可以整合行政和司法系统关于反贪污贿赂、反渎职侵权等职能，建立集中统一的监察和指挥体系，便于反腐败工作的高效顺畅运行。

“对于严重违纪的党员干部，过去采取的措施主要是‘双规’。现在监察委员会主要用留置取代‘双规’，以法律授权形式实现依法检查。”盛九江透露，铜陵市监察委员会成立以来，已经留置3人，形成有效震慑。

实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，同样备受关注。全面从严治党，焦点是严格管理与密切监督全体党员。不是党员的公职人员同样行使着公权力，非党员的滥权腐败现象同样值得高度警惕，同样需要依法处置。

“从严治党正在向基层延伸，监督范围实现全覆盖。”盛九江表示，监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察。

王时银： 要让老百姓在案件中 感受公平正义

省人大代表王时银是亳州市中级人民法院院长，也是一名有十年履职经历的“老代表”。在担任省十二届人大代表期间，他提交议案21份，涉及安全、教育、司法、卫生等多个领域。此外，他还参与了《安徽省食品安全条例》、《 安徽省安全生产条例》等多项地方性法规的制定。

当前正处于社会转型期，由于利益格局调整引发的矛盾纠纷不断增多，尤其是立案登记制改革以来，法院立案登记数量大增。

“通过矛盾纠纷多元化解，可以把矛盾纠纷化解在萌芽状态，降低社会纠纷解决成本，打破诉讼包打天下的局面，有效缓解中、基层法院案多人少的突出矛盾，也能从根源上解决矛盾、修复关系，维护社会稳定。”王时银在担任省十二届人大代表期间，他提交了关于制定《安徽省矛盾纠纷多元化解机制条例》的议案，并被省人大常委会评为优秀议案。

“为了让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，我省在促进司法公开方面做了很多工作。”王时银说，我省在促进司法公开、开展司法便民服务方面都走在全国前列。比如在促进司法公开方面，我省的裁判文书上网数居全国前三位。不仅如此，老百姓还可以在网上收看直播庭审。此外，省、市、县三级诉讼服务中心的建设也是我省的一大“品牌”，立案、缴费、财产保全、信访等服务可以一站式解决。

韦东： 要加强对扶贫资金的监管

省人大代表韦东来自阜阳，是安徽风采律师事务所执业律师。谈到多年的履职感受，韦东表示，人大代表一定要把人民的利益放在心上，访万民，知民情，达民意，见真言，真正做人民的代言人。

去年十九大前，司法改革出台新举措，开展律师调解室试点。就这项工作，韦东认为，律师作为法律工作者，承担这项工作责无旁贷，而且有得天独厚的条件。“两年前，我省的律师队伍就介入了司法公正的涉法涉诉案件的调解，积累了一定的经验。”

“现实中很多当事人可能对法院不信任，律师作为中立的身份，向当事人进行解释，取得了非常好的效果。”韦东认为，下一步，律师在这项工作中有更大的发挥空间。

作为一名连任的“老代表”，韦东多年持续关注扶贫问题，今年也不例外。

“目前扶贫到了关键的时期，我省脱贫攻坚工作很重，尤其我们阜阳地区贫困人口还很多，他们是最需要帮助的人。”韦东说，当前扶贫项目安排很多、资金使用数量很大，如果没有相应的制度安排和监管措施，资金使用效益就会打折扣。 “比如去年全省投放到户的扶贫贷款，其中有一部分为户贷企用。如何加强对相关企业使用扶贫资金的监管，使其保值增值，是必须要解决的实际问题。”

韦东建议，省里相关职能部门要对扶贫资金进行事前、事中、事后的监管，切实保护贫困地区贫户人口的利益。

钱丽萍： 建议设立新安江绿色经济发展示范区

新安江是安徽三大水系之一，两岸风光秀美，素有“山水画廊”之称。为了守住青山绿水，2011年，在财政部、环保部的推进下，新安江流域开展了首个跨省流域生态补偿试点，安徽、浙江两省以水质“约法”，设立环境补偿基金。

“多年来，新安江一直将保护工作作为头等大事，沿岸居民的保护意识不断提升。”省人大代表、黄山学院生命与环境科学学院教授钱丽萍介绍，新安江流域产生了很多保护方式，如“农药集体配送”，由统一供应商为农户配送农药，这不仅解决了农民对农药的过度使用和依赖，而且供应商回收农药包装，大大减少了农药袋、农药瓶对土壤和河流的污染。

另一个值得推广的是“垃圾兑换模式”。新安江源头的黄山市居民可以将村庄支流上的垃圾收集，然后去指定超市兑换生活用品，通过此种方式，调动老百姓对水环境的保护意识。

对于新安江流域的保护，钱丽萍希望2018年国家财政退出后，下一步工作能够有序衔接；另外，她认为，河流本身是一体的，新安江治理要遵循河流生态规律，安徽、浙江两省要建立有效沟通，保持治理成果。

此外，钱丽萍建议在黄山设立新安江绿色经济发展示范区，大力发展新安江特色农业、生产绿色产品，创造更多的经济发展和就业机会，创造经济效益，把绿水青山变成金山银山。

戴玲： 用好权必能为一方民众谋得福利

“人大代表不仅是一个称号、一种荣誉，更是一份责任。”作为连任三届的“老代表”，省人大代表、六安市裕安区环保局环评股股长戴玲感触颇深，“职务就要履行，责任就要担当，人大代表用好手中的权力，必然能为一方民众谋得福利。”

作为一名来自皖西革命老区的环保工作者，戴玲一直在思考贫困地区的经济发展与生态保护的共赢问题。

“我从2008年第一次当选省人大代表开始，就一直关注大别山地区生态补偿机制，后经过多年努力和多方协调，2014年11月《安徽省大别山区水环境生态补偿办法》终于出台，这让我感觉到异常激动和自豪。”戴玲说。

“守住大别山的绿色，一定要坚定不移地走绿色发展道路，把绿色发展理念转变成实实在在的实践。”今年参会，戴玲还就补偿的数额太低、没有健全增长机制、范围太小等问题继续提出建议。

“提高补偿金额，建立定期增长机制，优化补偿方式，持续提升水源地生态环境，建议灵活调整现有环保专项补偿资金为一般性转移支付，赋予地方政府充分的自主权，统筹安排用于生态保护和各项社会事业发展。”同时，戴玲还建议推动产业补偿，提升水源地经济发展水平，实施政策补偿，提升水源地可持续发展能力，对水源地发展生态旅游、特色农业等绿色产业给予税收、融资、基础设施配套等方面扶持。