美国国会参议院未能在19日午夜前通过临时预算法案，美国联邦政府因而从20日开始再次停止“营业”。 ▋据新华社

留人“看店”

这不意味着美国联邦政府全体、彻底“关张”。

大约1700名白宫雇员中，659名总统办公室、副总统办公室、国家安全委员会等部门雇员将作为“必要人员”继续上班，其他人暂时休假。

国防部说，全体现役军人照常执勤，美军在阿富汗以及在伊拉克和叙利亚打击极端武装的行动不受影响。非要害岗位文职人员将暂时放假。作为外交部门，国务院诸多日常业务照常，包括护照和签证发放。

国土安全部一名发言人说，近九成雇员将继续上班。这意味着海关、边境等部门多数人员将在岗。

内政部说，国家公园将尽量保持开放。

交通部半数以上雇员不会放假，民航管理系统照常运转。

司法部下属的联邦调查局、毒品管制局及酒精、烟草、火器和爆炸物管理局、执法官局、联邦监狱系统多数雇员将继续上班。刑事案件将继续得到处理，而对公共安全没有影响的民事案件将拖延。

邮政系统有自己的收入来源，将继续营业。卫生与公众服务部大约半数雇员将在家“待岗”，一些重要业务如医疗保险和医疗补助则不受影响。

并非首次

实际上，美国联邦政府“关张”并非首次，一定程度上甚至可说“家常便饭”。美联社统计，过去25年，美国政府3次部分“关张”，如果再往前，这类事件更频繁。

上世纪70年代末民主党人吉米·卡特任总统时期，几乎每年政府都会“关门”一段时间，平均每次持续11天；80年代共和党人罗纳德·里根政府时期，8年间6次临时“歇业”，每次平均一两天。上一次政府停摆发生在2013年，民主党籍总统贝拉克·奥巴马任内，持续16天。

这类事件是美国政治博弈的产物，今后或许会继续出现。