在淮南市潘集区的采煤沉陷区，如今一个个太阳能组件井然有序地排列在6000亩水面上，成为全球最大水面漂浮光伏电站；杨公镇陈庙村村民汤传海因病致贫，当地政府把3千瓦的户用光伏免费安装到他家屋顶上，8个月发了2780度电，收益2724元……

近年来，淮南市委、市政府围绕五大发展行动计划，积极打造资源型城市转型新路径，突出能源及电网优势，大力发展光伏发电新兴产业，加快形成新的经济增长点，带动更多人尤其是贫困人口就业增收。       ▋星级记者 刘海泉 文/图

三大优势推动资源型城市转向创新型

潘集区位于淮南市北部，面积600平方公里，是全市国土面积最大的区。潘集煤炭资源丰富，现探明煤炭储量144亿吨，占全市探明储量的1/3，境内有7大煤矿、3大电厂，是淮南市煤电化建设的“主战场”。

作为典型的煤电资源型城市，在不断为国家提供能源的同时，也面临着土地资源流失、生态环境破坏等一系列问题。采访中记者了解到，该区有6个乡镇（街道）、182个自然庄的8.4万亩土地因采煤而沉陷。

采煤沉陷区，一度成为困扰潘集经济社会发展的一大难题。如何充分利用沉陷区丰富的水面资源，如何变废为宝、变劣势为优势，是潘集区委、区政府迫切需要解决的问题。

丰富的采煤沉陷区水面可以作为光伏用地，既不占用良田，又能充分发挥闲置水面效益；全区骨干电网架构已经形成，农村电网改造也已完成，具有良好的接入条件；区内有煤化工园区，市内有大数据中心等耗电大户，同时毗邻合肥等用电大市，能够很好地解决电力消纳问题。基于上述三大优势，潘集区牢固树立五大发展理念，推动资源型城市向创新型、品牌型城市转变，并将光伏产业作为创新发展的重中之重，大力引进光伏项目，加快推进项目建设，全力打造绿色能源基地。