帮助企业少走弯路，最大程度利企便民。安徽省食品药品监督管理局创新实践了“审批查”制度改革，这一新机制在省局窗口绽放着耀眼光芒，全面提升办事效率和服务质量。日前，记者得知，该窗口已连续7年获得省政务服务中心优秀窗口。 ▋石跃新 记者 王玮伟

深化改革，做到“阳光审批”

在安徽省政务服务中心，安徽省食药监局窗口是审批事项全部进驻最早、最全的单位，真正做到了“三集中、三到位”，为效能建设提供了坚强的体制保障。创新实践“审批查”三分离的改革模式，实现了局机关各个处室的审批职能集中到行政审批办、行政审批办集中进驻省政府政务服务中心窗口、行政审批事项集中到电子政务平台。

同时，本着“审的不批、批的不查、查的不审”的原则，把“审”的事项交给技术审评机构，把“批”的工作交由政务窗口，把“查”的职责交给职能处室，三个环节相互监督、相互制约、相互配合。

此外，窗口还配套建立了网上审批系统，实行网上申报、网上审批、网上咨询、网上查询，做到“阳光审批”，大大提高了审批效能，方便了行政相对人办事。

优化流程，切实减轻企业负担

从简化办事程序入手，探索建立了审批项目合并检查制度，切实减轻企业负担。2016年6月，出台了《关于简化蛋白同化制剂、肽类激素经营审批程序的通知》，将原药品经营许可相关变更与蛋白同化制剂、肽类激素经营相关变更合并办理，实行同时申报、合并检查、并联审批。

同年8月，制发了《关于进一步优化药品生产审批程序的通知》，对药品生产申请的六种情形，行政相对人可申请“同时申报、合并检查、并联审批”，并明确了可适度豁免抽检样品批次的情形。今年3月，又将药品技术转移过程中现场检查与该药品GMP认证合并进行。

此外，窗口还建立了审批与审评专题联席会议制度，对审批过程中重大问题和重大事项实行集体研究，确保行政审批的公正和公平。建立了省局专家检查员信息库管理系统，对食品药品认证现场检查，采用“双随机”抽取检查人员，避免了人为干扰。

规范管理，让企业“最多跑一次”

采访中，记者得知，安徽省食药监局审批窗口率先引入iso9001质量管理体系，2016年10月以零缺陷项的优异成绩顺利通过现场审核，成为全系统首家获得质量管理体系认证的审批处室。

同时，还建立了行政审批沟通交流制度，帮助企业少走弯路，最大程度利企便民。制定首批窗口办事“最多跑一次”事项清单，实现了数据多跑路、群众少跑腿。重新修订《服务指南》，对全部124个小项行政审批事项进行了梳理，细化程序和标准，推进规范化建设。