治理城市狗患,关键是要管好人
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治理城市狗患,关键是要管好人

 

每只犬需缴纳400元的养犬管理服务费,居民每户限养一只犬……这些年,全国各地禁犬、限制养犬的条令你方唱罢我登场从来没有消停过。记者调查发现,我国各地的“限狗令”大都“雷声大雨点小”频遭夭折,这与狗和人类的历史渊源、立法者的理念及执法方式有关,养犬管理任重道远。(7月23日《法制日报》)

饲养狗狗等宠物已经成为当下一些城市家庭的一种时尚生活,土豪家庭更是热衷饲养价值上万、几十万元的名犬,当成社会身份的象征。但与此同时,一些饲养人的不文明养狗行为带来了严重的狗患,给其他居民带来诸多不便和潜在危险,引起了诸多矛盾和冲突。轻则狗狗白天在小区内随地大小便,污染了小区生活环境,居民很容易踩到狗屎,夜晚又吠叫不停,制造噪音污染,影响邻里休息;重则遛狗不拴狗链,大型犬、烈性犬直接咬人致伤致死;一不高兴、一出问题,又随意遗弃宠物狗,使之沦为流浪狗……

面对严重的城市狗患,各大城市纷纷出台养狗管理规定,不停的发布“限狗令”,限制饲养大型犬、烈性犬,只需饲养一只狗等。但效果很不理想,“限狗令”形同虚设,狗患依旧严重。究其根源,就在于各地“限狗令”跑偏了管理轨道,重心放在了狗的身上,对养狗人的管理太过疲软、约束力不强,进而放纵了养狗人的不文明饲养行为,我行我素,完全无视其他不养狗市民的合法权益,忽略了作为宠物主人应当承担的责任和义务。

事实上不管什么品种的狗或其他宠物,也不论它们的智商究竟有多高,但终究都只是动物,而不是人。这意味着宠物本身是无罪的,关键在于宠物主人自身的素质,这也决定了约束狗的行为、宠物的行为、动物的行为,归根结底是要约束饲养它们的主人的行为。只要饲养它们的主人具有文明良好的饲养习惯,那么被饲养的狗狗、宠物就不会祸乱社会或者程度会降低,狗患也就会消除。

因此,治理城市狗患,关键不是不停地出台各类“限狗令”,而是要管人,切实约束宠物主人的饲养行为。只要狗狗闯祸,就直接追究其主人的法律责任。

 
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