编者按：随着社会经济的快速增长，一些与时代发展不融洽的负能量日显突出，案件涨幅的不断上升对人民法院公正、高效审结案提出了严峻考验。肥西县人民法院为缓解案件量激增、适应解决纠纷的多元需求，积极推进诉调对接、信访机制、促进多部门链条联动，确保诉讼调解与非诉解纠方式相互衔接，促使纠纷以更加便捷、经济、高效的途径得到解决，更好地维护社会和谐与稳定。

该院坚持“教育、感化、挽救”方针，对未成年犯罪和情节轻微的初犯、偶犯和过失犯罪，依法从轻、减轻和免除处罚，最大限度地减少社会对立面。创新青少年犯帮教措施，把帮教工作融入到审理、宣判、执行的全过程，建立青少年犯定期帮教回访制度。以“便民、利民、亲民、惠民”为宗旨，强化诉讼服务功能建设，努力满足人民群众的多元司法需求。以提高公正司法能力为核心，以推动司法体制改革为契机，加强思想教育，改进司法作风，树立良好的法院形象。今年上半年共受理各类案件4869件，结案2293件，一审案件服判息诉率达89.47%。

2013年以来，先后有56个集体78 人次获省市县各级表彰，被评为“全省多元化纠纷解决机制改革示范法院”、“全省无进京访法院”、“全省司法宣传先进集体”，连续三年被评为肥西县党建考核优秀单位，2017年，荣获第七届安徽省文明单位。

创建文明之花 履行审判职责

肥西县法院党组把精神文明建设放在重要位置，认真谋划安排并落实各项创建工作，健全创建机制， 充分发挥党总支、工会、共青团、妇女组织的作用。鼓励并带领干警热心公益、关爱社会，积极开展道德讲堂、我们的节日、推选身边好人、文明餐桌等活动。组织干警积极参与文明城市创建、结对共建文明社区、乡村少年宫，帮扶困难群众和孤寡老人，关爱留守儿童，以及义务植树、无偿献血和周六志愿行、少年犯帮教、司法救助等文明创建活动。坚持用制度规范管理，以精神文明建设推动审判工作；上半年共审结刑事案件179件，判处罪犯258人，其中判处十年以上有期徒刑1人，五年以下有期徒刑56人，拘役14人，管制33人，单处罚金9人，适用缓刑145人。严惩严重暴力犯罪和多发型侵财犯罪，审结故意伤害、非法拘禁、强奸等侵犯公民人身权利、民主权利案件24件，判处33人，审结盗窃、抢劫、诈骗等侵犯财产案件61件，判处87人。积极参与社区矫正，加强对未成年犯的帮教工作，上半年共帮教未成年犯10人，经帮教后无一人重新犯罪，收到了良好的社会效果。

妥善化解民事纠纷。上半年审结民商事案件1732件，诉讼标的额5.04亿元。注重适用快速纠纷解决机制，适用简易程序1426件，小额诉讼程序186件。注重化解矛盾纠纷，加大民商事案件的调解力度，共调解撤诉903件，调撤率52%。大力开展诉调对接工作，完善多元化纠纷解决机制，上半年诉前调解案件87件，委托道路交通、劳动争议等行业调解组织调解案件281件。

监督支持依法行政。上半年受理行政案件74件，结案27件。积极探索行政审判新途径，加大行政案件和解力度，及时化解矛盾。针对涉及我县重点工程建设、房屋拆迁安置等案件，多次组织协调，进行沟通协商。加强司法建议工作，向行政机关提出建议和意见2条，促进行政机关规范行政行为。

大力破解执行难题。上半年共执结案件355件，执结标的额5310万元，实际执行率97.55%，执行标的到位率96.53%，位居全省基层法院前列。开展涉民生案件等专项执行活动，共采取查封、扣押、划拨等执行强制措施340余次，执结案件147件，执结标的额1000余万元。将矛盾纠纷尽可能通过非诉讼途径解决，既能满足群众多元化纠纷解决需求，又能尽快平复矛盾，促进社会和谐。

树立道德风尚 践行司法为民

通过认真落实党风廉政建设长效机制，坚持教育、预防、监督、惩处并重，经常性地开展党风廉政教育。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。三年来开展廉政教育30余次，观看廉政警示教育片及举办廉政党课讲座60次。及时加强执法执纪督查，确保各项制度落到实处，努力打造“零违纪队伍、零违纪法院”。加强对广大干警的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德。通过道德讲堂、讲述身边好人，身边好事等多种形式，推动宣传道德模范和身边好人常态化，树立良好道德风尚。

以建设“学习型法院”为载体，积极开展读书活动和业务培训，举办法官讲坛和专题讲座。始终贯彻宽严相济刑事政策，严厉打击社会影响大、群众反映强烈的重大刑事犯罪，惩恶扬善，维护社会和谐稳定。妥善审理民商事案件，促进社会和谐有序。 积极探索执行工作新机制，公布失信被执行人和严重失信企业名单251人次，有力助推“信用肥西”建设。强化便民诉讼服务措施。大力推行立案登记制，为当事人提供便捷高效的“一站式”服务，加强诉讼服务网应用，网上立案比例达到同期立案总数的80%。加强民商事案件巡回审判，开展有影响的巡回审判156场次。依法实施司法救助，上半年共为困难当事人缓减免诉讼费41.8余万元，为27名涉执行、特困信访人发放司法救助资金35万元。

完善案件质效管理机制。审判执行各项指标完成情况按月进行调度，对弱势指标进行总结评析，人民陪审员参审率、执行标的到位率等考核指标均有明显提升。加大错案追究力度，每月对改判和发回重审案件逐案分析评判，定期通报，责任倒查，提高了案件审判质效。

加强司法公开机制建设。坚持推行审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，实行阳光司法。实行网上公布裁判文书以来，应上网裁判文书上网率100%。开展“法院开放日”、“双千”、“双百”活动，邀请人大代表、政协委员、社会各界人士旁听庭审，增加法院工作的透明度。发挥了司法审判在社会文明建设中所起的惩戒、规范和引导作用。落实便民利民措施，全面实行立案登记制，设立“旅游法庭”、“交通巡回庭”、“假日法庭”，加强诉讼服务中心窗口建设，被省高院授予“规范化诉讼服务中心”。

坚定理想信念 加强队伍建设

肥西县法院积极构建了多元化矛盾纠纷化解机制，有效维护了社会和谐稳定。审判执行各项指标完成情况按月进行调度，对弱势指标进行总结评析，开展案件评查活动，提出相应的整改措施。人民陪审员参审率、执行标的到位率等考核指标均有明显提升，法律文书上网13000余件。认真组织开展“两学一做”学习教育，深入整治群众反映强烈的“六难三案”问题，大力弘扬社会主义核心价值观，抓党建带队建促审判，充分发挥党建工作对审判执行工作的引领、促进作用，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。牢牢把握正确的政治方向，扎实开展党的群众路线和“三严三实”、“两学一做”学习教育活动，深入整治群众反映强烈的“六难三案”问题，广大干警牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 坚持把思想政治建设与职业道德建设结合起来，抓党建带队建促审判。充分发挥党建工作对审判执行工作的引领、促进作用，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。积极组织全院干警集中学习业务知识，不断提升法官公正司法的能力和水平。上半年共组织干警参加各类培训24期97人次。选派优秀干警充实到审判一线，解决案多人少的难题。选派优秀干警到基层岗位锻炼，充实到审判一线，解决案多人少的难题。坚持“以实绩看干部”用人导向，健全科学合理的选人用人机制，着力优化队伍结构。严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。上半年开展廉政教育6次，观看廉政警示教育片2次，举办廉政党课讲座2次，受教育干警近500人次。及时加强执法执纪督查，确保各项制度落到实处，努力打造“零违纪队伍、零违纪法院”。司法改革试点工作开展以来，该院积极推行人员分类管理，员额法官实行单独序列管理，有序落实职业保障工作，完成法官职务套改和薪酬套改工作。大力推进司法责任制，组建审判团队，落实法官和合议庭责任制，强化审判监督制约机制，确保司法改革措施落地生根。

采访中肥西县法院党组书记、院长张勇说：“坚持公正司法，依法惩治犯罪，维护社会稳定和人民群众生命财产安全。加强人民法庭工作，坚持巡回审判，加强司法救助，全面推进以司法责任制为核心的司法改革试点，贯彻落实上级法院的工作部署。拓宽审判辅助人员的来源渠道，建立审判辅助人员的正常增补机制；确保司法改革工作按照既定的方案稳妥有序推进。”