按照宿州市政府关于宿州市公路局埇桥分局养护体制改革创新工作的安排部署，为加快干线公路养护机制改革，合理优化养护生产队伍和管理模式，达到提高养护质量、降低养护成本、提高养护职工收入的效果，市公路局、埇桥分局领导高度重视，分别成立了养护体制改革创新工作领导小组。

为贯彻落实好市政府的这项工作，市公路局组织参与体改创新的同志，制定出了一套切实可行的实施方案，截至5月3日该项工作已经进入实施阶段。

创新多管齐下养护体制改革

1、推行工区养护模式

埇桥公路分局按照公路网及乡镇行政区公路密度依托现有道班就近管理，由原来的13个养护道班，集中整合划分为7个养护工区。养护手段从原来的手工养护向机械化养护转变,充实了公路养护技术人员,采用新工艺、新材料,从而提高工作效率,保证养护质量。

2、推行内部养护招标制度

公平、公开竞选区长。招标前公开各养护所的承包内容、养护定额投资、养护里程、组合人数、明确竞标人必备条件、承包人的职责和权利等等。凡符合招标条件的员工都可以参与投标,投标的人员多、范围广。招标时召开职工大会,通过演讲、民主测评、组织考察,结合竞标人的养护报价等进行综合考评,得分最高的为中标人。

3、全面实行合同管理

在公路养护工程未进入市场前,改变原来计划下达任务的方式,通过采用合同管理,以明确双方责任、质量标准、工程造价、履行合同期限、法律效力等等。

4、实行企业用工制度

彻底终止现行的养护作业事业用工制度,实行养护优化组合和员工双向选择,区长拥有较大的人力使用权和管理权,并重新确定劳动合同。

5、实行按劳分配制度

养护所员工建立多劳多得分配制度,打破以往职工档案工资的方法,实行定额和计量工资制。

6、实行定额管理,推行养护工程费制

定额管理是公路养护经费保证和合理使用的必须要求。

7、实行养护经费切块包干

养护经费实行年终结算,节约提成,超支不补。

8、实行百分制考核、奖惩办法。

成立以工养、路政等部门组成的月度养护考核小组,每月对养护工区的全面养护工作进行考核评比,按照奖惩办法兑现各项经费，以提高员工积极性。

公路养护体制改革成效显著

1、公路路容路貌明显得到改善；

2、实行定额管理，养护成本有所下降；

3、养护经费在原来的每月70余万元的基础上，下降了15%左右；

4、由原来的13个养护道班，集中整合划分为7个养护工区；切实缓解管理难度。

5、道工的积极性得到提高。

公路养护体制改革任重而道远

1、要转变员工的思想观念。要解决好员工的后顾之忧,使员工成为改革的受益者。

2、要防止以包代管。

3、要做好调查摸底。

4、要大力创新，加大养护机械设备投入。