近日，省文明办公布了安徽省文明城市、文明村镇、文明单位名单，灵璧县荣获第四届安徽省文明县城、第三届安徽省未成年人思想道德建设工作先进县称号，4个镇村、社区获评安徽省文明村镇、文明社区，8家单位获评安徽省文明单位，文明创建硕果累累、大获丰收。

近年来，灵璧县委、县政府高度重视文明县城创建工作，把创建全国县级文明城市工作列入了县“十三五”发展规划，并提出了“2016年蝉联安徽省文明县城，努力争创安徽省文明县。2017年确保获得全国县级文明城市提名城市称号。2018年～2020年全力争创全国县级文明城市”的三步走创城战略目标。灵璧人是这样想的，也是这样做的，一年多来，各级各部门抓整治，补短板，解难题，全力以赴向创城目标发力冲刺，县城面貌发生了历史性变化，群众思想道德素质显著提升。

健全创建工作机制 夯实创建工作基础

一是加强组织领导。建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导体制。成立由县委书记任政委，县长任指挥，副书记任常务副指挥，四大班子领导任副指挥的创城指挥部。设立创建办公室、宣传组、督察组，从宣传部、文明办、总工会等10家单位抽调精干人员，集中办公，统一调度、统筹安排创城工作。指挥部每月召开一次协调会议，创建办、专项小组每周召开通气会，各单位小组坚持天天碰头，通报工作进展情况，研究解决创建重点问题。根据需要，将环境整治办职能整合到县文明办，厘清工作机制和工作思路，加强对“三线三边”城乡环境整治工作的指导、督察和调度。

二是完善工作机制。建立了责权明晰、上下联动的目标管理责任制。根据《安徽省文明县（县城）测评体系》，制定了《灵璧县争创省级文明县城工作方案》和《灵璧县争创全省文明县（县城）指标任务分解》，确立了牵头单位30家，责任单位43家。各牵头单位和责任单位立足本职，制定翔实、全面、可行的实施方案，明确了任务清单、问题清单、责任清单和措施清单，夯实了工作责任，稳步推进各项“创城”工作；建立了渠道畅通、便捷高效的群众监督反馈机制。“变上访为下访”，征求群众对创建工作的意见建议。成立文明督导团，组织干部群众积极参与文明督导服务，公布投诉电话，加强创建工作巡查，对市民反映强烈和巡查发现的问题加强督办；建立了奖罚分明、问责有力的奖罚问责机制。出台《灵璧县创建安徽省文明县（县城）、安徽省未成年人思想道德建设工作先进县考核奖惩暂行办法》，严明工作纪律，严格考核奖惩，对工作不力影响创建工作的进行严肃问责。同时还建立了县直部门责任区包保制度、信息收集上报制度、星期五文明创建制度及县级领导督察制度、定期通报制度，推动文明创建工作制度化、规范化、常态化，确保了创建活动的扎实开展、有序推进。

三是强化督察调度。县委成立6个“创城”督察小组，着力对市容环境、交通秩序、窗口行业、社区创建、物业管理等进行督促检查。各督察组坚持每周至少督察一次，2016年共开展督察230余次，现场或书面交办各类问题630余个。建立责任追究制度，把创建工作纳入目标绩效考核，并对责任不落实、影响工作进展的单位或个人实施问责。

四是创建投入多元。着力加大对文明创建工作专项投入力度，全力落实“好人大道”“好人馆”建设、乡村少年宫扶持、文化强省等项目资金政策，实施项目带动、政策驱动，形成多元化投入机制；把创建经费列入财政预算，并随财政收入增长逐步提高；加快民生工程、公共设施、场馆等建设进度，推动小街巷、老城区、棚户区、市场整体改造提升，塑造城市品位和形象。

明确创建工作任务 加大创建工作力度

一是积极开展舆论宣传。通过在公园广场、商业街区、主要交通路段悬挂标语横幅、发放宣传资料等方式，大力营造创建氛围。在县电视台、灵璧报开设专栏、专题，对创建活动进行系列跟踪报道，县广播电视台“不文明现象曝光”专栏每周三期，利用灵璧文明网和官方微博、微信平台@灵璧发布，及时宣传工作进展情况和典型事例、人物，引导广大市民主动参与创建活动。

二是着力整治交通秩序。县交警大队重新施划了停车泊位、标线，对已损坏的红绿灯、交通护栏、交通标志标牌进行重新安装更换。在龙山广场等人员密集区及重要交通路口新建48个高清视频监控，9个电子警察，加速提升城区道路交通科技化、信息化管理水平。坚持每周对城区各类道路交通标志标牌、停车泊位、交通护栏的维护、更新。加大对三、四轮车非法营运、非法行驶的打击力度，开展流动执法，进行实时监控，发现一起，查处一起。着力清理长期占用停车位、车辆销售网点外长期摆存的“僵尸车辆”。精简交管大队机关人员，将力量充实到交管前线，增加街面交警见警率和管事率。围绕“安全观念”教育、“交通文化”传播，依托各类宣传媒体，大力开展文明交通宣传活动。2016年，开展专项宣传40余场次，制作横幅120余条，张贴宣传画82张，发放宣传册15000本，通过移动平台群发信息8万余条，有效提升了群众文明交通意识。

三是深入开展城乡环境整治。一方面，集中开展市容环境整治。县城管局采用流动巡查和固定看守相结合的方式，着力清理出店经营和占道经营，查扣、劝导流动商贩；进一步加强对城区主街干道的清理整治，并向背街小巷和城中村、城市出入口延伸，清理死角死面，清理积存垃圾，集中整治城区环境。县城管、公路、交通等部门组织200余名职工开展“学雷锋”义务“大清扫”活动，对主要街道、路段的环境卫生进行清理整治。建立城区各街道路段县直单位分片包保制度，坚持每周五下午，县直各单位组织人员参加义务劳动，对各单位的责任地段开展卫生大扫除。另一方面，继续深入推进“三线三边”环境治理。建立镇区主干道路环卫保洁市场化机制，逐步将环境整治向县乡道路延伸、向集镇所在地和农贸市场延伸、向中心村延伸、向农民家庭延伸。以城乡环境治理的大提升推动省级文明县创建工作。

四是着力开展主题活动。围绕提升市民素质、改造城区环境，深入开展各类主题实践活动。精心组织开展“讲文明、树新风”道德教育实践活动、“我推荐、我评议身边好人”活动。着力打造“灵璧好人”品牌，大力宣传道德模范先进事迹，举办道德模范与身边好人现场交流活动，使群众受到精神洗礼。组织城市文明志愿服务全民行动。开展“文明交通”、“文明餐桌”活动和“文明单位”、“文明村镇”评选。

五是加强未成年人思想道德建设。及时调整灵璧县未成年人思想道德建设联席会议制度成员，制定《灵璧县未成年人思想道德建设工作指标任务分解》，确立责任单位25家。开展校园周边环境集中整治行动，严禁在校园周边200米范围内违规摆摊、设置娱乐场所，全面清除影响学校安全秩序的突出问题。深入推进社会主义核心价值观进校园活动，在城区各中小学校开展核心价值观知晓率问卷调查活动，要求各中小学生能熟练背诵核心价值观24字内容。加强乡村少年宫建设和管理，投入200万元资金新建10个乡村学校少年宫。以乡村少年宫为平台，创新开展“道德模范、身边好人与留守儿童现场交流活动”，搭建起道德模范与乡村学生交流的桥梁。

文明争创千帆竞，乘风破浪正当时。一座在创建中步入文明，在文明中愈加和谐的新生灵城，正在以崭新的姿态屹立于世人面前，正在以无比的豪迈和气魄迈向跨越。