“目前我国很多城市老旧住宅小区由于建造年代早、楼层普遍不高,都没有安装电梯,这给部分老年居民带来不便。近年来,随着人口老龄化现象日益凸显,给老旧小区加装电梯的呼声日渐增多。”赵皖平建议国家出台政策,鼓励老旧小区加装电梯。
赵皖平称,目前老旧小区加装电梯主要存在安装使用及维修保养费用较高、业主意见不一致、尚未出台鼓励政策等问题。“建议政府对老旧小区加装电梯出台鼓励政策及指导意见。一方面规范建设、管理程序,简化审批流程,使加装电梯方案设计合理。发挥政府协调服务职能,充分尊重业主意愿,由规划部门召集住建、国土、消防、质监、环保、园林、城管执法等部门和图审机构进行联合审查。可以在条件成熟时由地方人大立法,形成地方性法规。另一方面,有关部门应出台补贴政策以及对受影响业主补偿政策,比如说按房屋价格的百分之几予以适当补偿,便于操作。”针对业主意见不一的情况,赵皖平称,要广泛征求业主意见,积极协调,如只有个别业主持反对意见,需要街道、社区、物业、业主以及电梯公司成立“五人小组”上门做好工作。 在建设资金方面,业主费用分摊协议可体现差别化。业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金,分摊比例由出资的全体业主协商确定。建议以小区单元为单位建立公共账户,电费、年审、保险、维修保养、运行等费用都囊括在一起,将政府补贴费用、物业专项维修资金和公积金等放入公共账户,用来统一支付后续维保费用。同时要做好管理和维护工作。