2017年,安徽省食品药品监督管理局将紧紧扭住“监督执法”这个核心,按照“严防、严控、严管”的要求,全力推进智慧监管,保障食品药品安全。
畅通食品药品监管“最后一公里”
省食药监局出台的基层监管所标准化建设方案,体现了中央关于建立统一权威的食品药品监管体系精神,是畅通食品药品监管“最后一公里”的切实举措。各地确保将标准所建设经费纳入政府财政预算,把人力、物力向基层所倾斜,确保软硬件建设尽快达标。到2017年底,基层所标准化建设率要达到70%以上。省食药监局也将进一步强化考核、激励等措施,加大督导和推动力度。
探索建立职业化检查员队伍
国家“十三五”规划纲要、健康中国2030规划纲要,中央领导同志的指示批示中,都对建立职业化检查员队伍提出明确要求。安徽省食药监局将认真总结完善现有检查员制度,充分吸收现有检查员选取、管理、使用等工作经验,积极探索,加强顶层设计,争取有利政策,积极推进我省食品药品专职检查员队伍建设。
稳步实施食品安全民生工程
2017年,省局将总结食品安全民生工程实施一年来的经验和问题,出台管理办法,确保民生工程规范操作、规范管理、 规范运行。
要完善管养机制,各地要将食品检验室的后期运行维护费用纳入政府年度预算,确保快检室建成后能正常运行,发挥作用。要强化考核,将视频安全民生工程实施情况纳入年度食品药品安全目标考核、食品药品安全城市和食品安全示范县创建指标。
加强检验检测体系建设
抓紧完善药品进口口岸申报的相关准备,迎接增设药品进口口岸评估考核。积极实施县级食品安全检验检测资源整合试点,推进区域性县级食品检验检测中心建设,加快提升县级检验检测能力。
深化风险分级监管
风险分级监管作为全省监管工作的重大创新,国家总局、省委省政府都给予了充分肯定并寄予厚望。省局将进一步总结经验,完善顶层设计,细化工作安排。探索推进“风险分级监管+双随机”模式,在开展分类检查过程中,融入“双随机”的机制,使监督检查的精准性和公平性、有效性结合起来。强化监督执法。顺应群众需求,开展“放心肉”“放心鱼”“放心蔬菜”市场或专柜建设。加大飞行检查力度,提高飞检的效果。
贯彻“最严厉的处罚”要求
加大案件查办力度,尤其是大要案的办理,该吊证的坚决吊证,深化行刑衔接,该移送的严格移送,严惩重处食品药品违法行为。与此同时,要让监管“跑”在风险的前面,严格落实网格化管理责任,把主要精力放在风险排查、风险预防、风险管控上。要按要求向社会全部公开抽样检验结果,公开不合格产品处置情况。
依法行政,优化产业发展环境
全面推进依法行政工作,强化法治思维和规则意识,坚持依法办事、于法有据。争取尽快出台《安徽省食品安全条例》。推进权力清单和责任清单制度。探索“互联网+政务服务”,推进审批事项全程网上办理。
推进药品医疗器械审评审批制度改革
积极推动仿制药一致性评价工作有序开展,做好政策服务。强化技术支撑,充分发挥药检院、审评认证中心技术力量的作用,发挥仿制药一致性评价技术联盟的作用,为企业提供技术支持方面的服务。开辟仿制药一致性评价优先服务渠道,对进行仿制药一致性评价的申请和核查予以优先办理。