据新华社2月15日报道 有人说，大医院无异于基层医疗机构生存发展的“梦魇”——对基层医疗机构而言，“大医院就像一棵大树，大树底下寸草不生”。

安徽省滁州市下辖的县级市天长，距离江苏省省会南京不到一小时车程，此前正是一株“大树下的小草”。不过，短短数年间，天长的县域内就诊率超过92%，还成功吸引周边患者前来就医，得到了国家卫计委、世界银行行长、医改专家的“点赞”，一跃成为医改“宠儿”。

在2012年被确立为安徽首批县级公立医院改革试点后，天长确立了提质控费、优化服务的改革方向。2015年，安徽省推出县域医疗服务共同体试点工作，将原有县级公立医院改革“升级”为县域内医疗改革。天长市以市人民医院、中医院和民营天康医院为牵头单位，组成3个医疗服务共同体，串联起14个乡镇卫生院、163个卫生室以及2个社区服务中心。天长医改以来，卫生支出占财政支出比重一直保持在15%以上，高于全省平均水平5.7个百分点。2016年对公立医院投入达2800万元，并明确医改前公立医院的3525万元债务纳入政府性债务统一管理。