“十二五”完美收官，广大农民蕴藏着无限的创造力，是创新驱动“十三五”经济转型发展“最根本，最关键”的力量。

山南镇聚焦经济发展紧紧围绕“包产到户名镇、现代农业大镇、乡村旅游新镇、西南商贸重镇”的发展定位，按照“打造城际花园，建设生态强镇”的发展思路，以深化农村综合改革为动力，以促进农民增收、改善群众生活条件为核心，以生态产业、现代农业、城镇建设三大重点为抓手，不断提高人民群众物质文化生活水平。

习近平总书记在纪念万里同志诞辰100周年座谈会上，说道：“他大力支持和推广肥西县包产到户的做法。”山南镇将继续发扬改革创新精神；“大众创业，万众创新”的建设中，“山南人”充分认识到创新转型必须与全面建设小康社会同步，与时代同行。

今日山南镇党委、政府在“两学一做”精神感召下，深入融入西北生态协调发展片区、紫蓬山生态旅游片区功能定位。依托济祁高速及合六南通道建设项目、现代农业龙头企业项目、整村推进土地整治示范项目、农田水利建设等项目超前谋划、主动作为，不忘初心、继续前进，不辜负上级的殷切期望，回应山南群众的热切期待，担负起推动山南科学发展新境界的时代重任。

四顾“十二五”山南镇创新工作再铸辉煌

生态强镇是关系着民生改善和群众福祉。山南镇通过多年的艰苦努力，各项事业发展取得了历史性的成就，回顾过去五年来的长足发展。2012-2016年，全社会固定资产投资累计完成62.37亿元，年均完成12.5亿元；农民人均纯收入由8479.8元增加到15000元，年均增长15.4%。工业园区整体纳入桃花工业园山南片区，14家工贸企业通过“企业安全生产标准化创建”达到国家二级或三级标准。该镇先后荣获“合肥市科学发展先进乡镇”“国家级生态镇”“安徽省优秀旅游乡镇”等荣誉称号。

突出农业转型，农业生产能力全面提升。五年中，共完成塘口清淤扩挖762口，其中5万方以上79口；泵站技改18座，累计完成1545千瓦；渠道清淤43条共93.5千米，硬化长度55.4千米；加快水利工程建设提升，实施水闸、小水库除险加固14座， 5.9万名群众受益。累计完成“一事一议”财政奖补项目142个，对城河、陡岗等11个村10.4万亩高标准基本农田实施改造，大大改善群众生产生活条件。积极实施土地增减挂项目，推进土地集约节约利用，通过复垦废弃工矿地和村庄，实现新增耕地近4300亩。

大力发展现代农业，引进生态农业园等项目，打造规模“一村一品”特色农业。水产养殖、精品苗木花卉种植渐成规模，豪猪、鹌鹑、孔雀、肉鸽、土元、波尔山羊、毛蟹、小龙虾等多个特种养殖行业遍地开花，“稻虾连作”模式推广应用；培育发展了长庄村太空莲基地，荷冲蓝莓、猕猴桃基地，城河、新圩千亩有机桃园，金牛火龙果基地，光明蚕桑基地等多家农产品基地，“元政”农林荣获“国家高新技术企业”荣誉称号。

加大对生态建设和环境保护的重视和投入力度，生态环境持续改善。实施完成总投资2116.3万元的中央农村环境连片整治示范项目，镇区农田污染状况得到根本好转。建成日处理污水1600吨的山南镇污水处理厂，满足镇区居民生活污水处理。扎实开展规模化养殖污染防治工程，几年来，投入近2000万元，拆除养殖企业近50家，对养殖场污染进行整治。每年集中开展四次全镇环保大检查，对全镇污染源进行普查，定期组织对安置点等建设工地进行扬尘防治检查，对重点监管企业进行全面督查，实现全镇各类工业企业100%监管全覆盖。

落实“河长制”监管责任，结合“三线三边”加强镇内3条河流（丰乐、杨湾、花水堰）和4座水库（磨墩、托山、老牛坟、光明）水系巡查、监管，强化饮用水源保护，水质得到有效改善。绿化造林持续推进，年年超额完成“千万亩森林增长工程”任务，成片造林新增、提升1.2万余亩，成功申报森林村庄9个，连续两年荣获“合肥市植树造林先进镇”荣誉称号，全镇森林覆盖率超过30%。

全力保障改善民生，基本公共服务体系更加健全。建成幸福家园小区、西岗新村安置点、富源商城等商住小区，新增城镇人口近2000人。完成李桥安置点46栋单体建设，总建筑面积14.1万平米，建成住房1152套，可安置人口约3500人。加快总投资4.3亿元的馆北土地整治项目建设，安置点规划通过设计方案，占地面积约200亩，拟安置人口4400余人。

规范城乡低保、五保准入及资金使用，城乡低保应保尽保，2437人最低生活得到保障；农村五保供养水平不断提高，集中供养率超过46%，累计发放五保、低保、优抚等各类资金5357万元。加强三家敬（养）老院管理，建成陡岗、馆东、沈店、光明4个居家养老服务站。稳步推进全镇城乡居民社会养老保险参（续）保缴费工作，参保率达96%。把保障和改善民生摆在更加突出的位置，发展成果由人民共享。持续加大民生投入，优化教育资源配置，健全完善创业就业、社会保障、公共卫生、住房保障等服务体系；努力提高全镇居民幸福指数。

展望“十三五”开启今日山南镇新纪元

2016年是“十三五”规划的开局之年，山南镇党委、政府深入贯彻落实中央和省市县各项决策部署，坚持又好又快发展鲜明导向，突出生态优先、交通保障、产业升级、社会民生、效能建设等重点工作，将生态协调发展片区定位融入山南镇发展实际、坚持走自主创新的道路，以全新视野谋划推动城乡发展一体化的战略；奋力开创山南科学发展新境界。是实现2020年建成全面小康社会的关键之年目标，弘扬小井庄敢为天下先精神，坚持科学发展，坚持民生为重，坚持依法行政，以“现代农业、城镇建设、生态旅游”为抓手；全镇社会固定资产投资累计完成超过9.5亿元，同比增长超过12.3%；公共财政预算收入3738.7万元，提前完成全年下达考核目标2330万元任务；农民人均纯收入超过15000元。

继续深化与桃花工业园深度对接，按照“六个一批”项目工作要求，进一步加强重点项目策划、包装、管理。2016年，续建李桥安置点、洪龙路等道路建设4个项目；新申报美橙光伏电站、幽尔派农业科技园、金三和生态农庄3A提升等项目12个，其中亿元项目3个。“六个一批”项目系统中在建项目6个，其中开工阶段2个、洽谈阶段4个。通过各种招商渠道，内引外联，吸引资金投入，不断增强镇域经济发展后劲和活力。重点对土地整理、土地置换和城镇基础设施建设及财政奖补“一事一议”财政专项资金实施监管。争取财政奖补资金315万元，建设文化广场、道路、环境整治等“一事一议”项目25个。着力发展现代农业；完成李桥整村推进土地平整及村庄复垦项目建设，全面启动实施馆北村整村推进土地整治示范项目。加快小型水利工程建设提升，紧抓282口塘口、165千瓦泵站技改、4座水闸等工程施工。做好汛前督查，对全镇14处水库、圩区落实人员、物资、责任检查，全力确保安全度汛。打造规模“一村一品”特色农业，稻田小龙虾养殖应用推广；荷冲蓝莓基地、金牛火龙果基地规模壮大、精品苗木花卉种植范围不断扩大。三产品牌带动增强，发挥生态优势，精心举办首届山南长庄避暑赏荷会，成功创建“金三和”3A生态农庄旅游风景区。整合小井庄旅游资源，以小井庄4A景区创建提升为带动，加快文化搭台、经济唱戏影响辐射能力。

强化镇域环境综合整治，落实“河长制”监管责任，加快实施环巢湖生态示范区三期丰乐河流域综合治理，确定50项建设内容。开展全镇环保大检查，定期组织对李桥安置点等建设工地进行扬尘防治检查，对19家重点监管企业进行全面督查。加大秸秆禁烧离田补助，完成千万亩森林增长工程实际2231亩，申报“安徽省森林城镇”通过省市专家初验。绿化造林持续推进，环境质量不断提升。

加快城镇建设，顺利实现山吕路双向四车道1.14公里通车，加快打通山吕路延伸段0.76公里、宝筏寺路延伸段0.32公里建设。全面建成贫困村道路10条、撤并建制村2条、道路拓宽工程14条、农村道路网化工程6条总计32条道路60.2公里农村道路畅通工程建设任务，完成总投资3800多万元。建成光明和城河两个美丽乡村示范点，加快安置点建设进度，完成李桥安置点46栋单体建设，附属工程设施完成70%以上，基本具备初验条件；推进馆北土地整治项目，完成馆北、馆东（部分）拆迁协议签订1121户，旧房拆除1000余户。

扎实推进民生工程深入实施，全面完成38项民生工程目标任务。完成60.2公里农村道路畅通工程建设，解决贫困家庭危房改造任务100户，保障贫困村饮水安全。完成沈店300平米、光明236平米居家养老服务站民生工程建设。成立山南镇计划生育妇幼保健服务站，建成食用农产品批发市场食品快速检测室并投入使用，完成畜产品、水产品质量安全检测室改造。成功举办第七届农根文化节及小井庄青年歌手大奖赛。通过省级验收的小井庄、西岗新建城河、光明美丽乡村示范点，更加靓丽，农村环境面貌得到显著改善，农民生活环境质量明显优化。

新征程、新启航。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委科学谋划、正确领导的结果，是镇人大、政协加强监督、支持帮助的结果，是全镇广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。让人们欣喜地感受到，山南镇的发展定位更加明确，生态环境更加优美，群众生活更加殷实，社会大局更加和谐。