发展氛围日益浓郁，居民幸福感不断提升，城市形象日新月异……回眸阜阳市第四次党代会以来的五年，阜阳赢得了越来越多的关注与赞誉，以昂首的姿态、铿锵的足音，奏响了跨越发展的辉煌乐章。

这座城市的发展，与党建工作的引领息息相关。自阜阳市第四次党代会以来，全市全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，敢于担当，勇于改革创新，各级党组织坚持党要管党、从严治党，切实把抓好党建作为最大的政绩，干部队伍作风建设不断加强、领导工作的能力不断提高，干群发展信心进一步坚定，为实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标奠定了坚实的思想和组织基础。

Ｂ 把解决群众的问题摆在更加重要位置

在城南新区买了房子的市民李洁，一度为孩子上小学的问题发愁。最初，她希望孩子能上文峰小学、清河小学等老牌名校，不愿送到所属学区内的苗桥小学。然而，当她来到学校时，眼前红绿相间的操场、宽敞明亮的教学楼、多功能教室，令她感受到学校的勃勃生机。“基本上每个孩子的录取通知单都是由校长亲自颁发的，这是对孩子们的一种尊重。我觉得孩子在这里也能一样出彩，实现德智体美劳全面发展。”

教育、医疗、休闲、出行……五年间，经济社会的宏大发展，正落实在每一位市民日常生活中的一个个希望和感动，与每一个阜阳人息息相关。

市委书记于勇指出，教育、卫生、文化体育等公共事业性服务供给不足、水平不高，是影响人民群众生活质量和幸福指数的主要因素，是阜阳发展的短板，在一定程度上制约着阜阳经济发展。推进基本公共服务均等化，不仅是经济发展最基本的保障，也是最大的民生，是广大人民群众最强烈的愿望，是党委政府义不容辞的责任。

五年来，市委市政府顺应群众期盼，直面发展短板，坚持把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，2013年以来累计拨付财政资金306亿元实施民生工程，办成了一系列事关群众切身利益的好事、实事，让人民群众充分享受到了改革发展成果，生活质量、幸福指数和获得感不断攀升。

把解决群众关心的热点、难点、焦点问题摆在更加重要位置，着力推进城乡公共资源均衡配置、基本公共服务均等化。大力实施阜城桥梁建设三年行动计划，投入34亿元在贯穿阜城的颍河、泉河上新建、重建桥梁8座；大力实施阜城基础教育三年提升计划，投入13亿元新改扩建学校43所，中小学办学条件显著改善；大力实施医疗资源建设三年发展计划，投资60亿元建设26个医疗卫生项目，其中，市人民医院新区等11所医院建成使用，13所加快建设；高度重视市民公共活动空间建设，按照每千米范围内1个居民休闲活动场地的设计标准，新建广场、公园等市民活动场所12个。

阜阳城乡群众的获得感，正从有饭吃、有学上、有房子住的基本需求层面，向收入的稳步提升、优质医疗服务的便捷提供、起跑线上的教育公平、优美的环境和洁净的空气全面升级。

当前的阜阳，思发展、谋发展、快发展已经成为激荡颍淮大地的主旋律。

Ｃ

筑牢组织建设坚强基石

祝园春是颍上县夏桥镇人，2013年作为该县第六批大学生村官，进入江店孜镇幸福村工作，目前担任村委会委员、团支部书记。2014年12月，祝园春参加团省委组织的大学生村官创业富民培训班，受到很大启发。回来后，他决定根据本地特点，引导、帮助贫困户发展特色蔬菜种植，拓展增收渠道。

大力提升干部能力，是阜阳市近年来党建工作的重要内容。为此，各级党组织把加强干部教育培训作为一项战略性、基础性工作来抓，大力开展形式多样的培训活动，为阜阳争做安徽重要增长极提供了坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

阜阳市委组织部有关统计数据显示：五年来，先后选派1891名干部到浙江大学、复旦大学、武汉大学等知名高校接受教育，组织1200名干部到合肥参加对接培训，选调农村实用人才、大学生村官等300多人赴山东、河南、江苏等地开展现代农业专题培训。在全市2万名干部中开展在线学习，审核率、通过率等指标连续三年位居全省第一。

领导班子和干部队伍建设不断加强。大力实施县处级后备干部“4411”工程和优秀年轻干部“四化工程”。2012年以来，共提请市委常委会研究任免干部1238人次（不含县市区党委换届候选人），提拔使用正副县级干部431名。市委常委会共对968名市管干部的任职进行了票决。

人才是城市发展的支撑。阜阳市着力推进人才强市战略，先后制定出台了《关于进一步加强人才工作的意见》等一系列文件政策，不断加大引才育才力度，实施创新团队工程、拔尖人才工程、凤还巢工程、金田工程等10项重点工程，造就聚集一批企业家、高层次创新人才、高技能人才队伍，增强对产业发展的支撑引领作用。截至目前，全市共建有省级"115"产业创新团队6个，市级产业创新团队42个，发展省“百人计划”1人、省“特支计划”9人、“安徽省战略性新兴产业技术领军人才”42人。

今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段，也是阜阳奋起直追、弯道超车、转型跨越的黄金发展期。国家实施“一带一路”、长江经济带、中原经济区、大别山片区扶贫开发等重大战略，鼓励“大众创业、万众创新”，推进以人为核心的新型城镇化，为阜阳发挥自身优势、拓展发展空间、扩大对外开放创造了历史性机遇。

省委、省政府作出加快调转促、推动淮河流域综合治理和绿色发展、力促皖北振兴、建设“四化”协调发展先行区等决策部署，支持阜阳走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极，到2030年建成富有竞争力的现代化大城市。当前，阜阳已经站在全新的发展起点上，人口红利、改革红利、政策红利叠加释放，投资、消费需求潜力巨大，市场、区位优势日益凸显，特别是经过“四风行动”等洗礼，广大干部群众的精神面貌焕然一新，人心思齐、人心思进，谋发展、干事业的氛围日益浓厚，蓄势勃发、奋勇争先、加速崛起的条件业已具备。通过全市上下的共同努力，阜阳一定会在加快发展、跨越崛起的道路上迈出更大步伐！阜阳的明天一定会更加美好！