临泉未来五年的奋斗目标:“跻一冲二,超三过四”。“跻一”即奋力跻身皖北县域经济第一方阵,“冲二”即农村居民可支配收入冲刺2万元,“超三”即财政收入超过30亿元,“过四”即地区生产总值超过400亿元、固定资产投资超过400亿元、城镇居民人均可支配收入超过4万元。
过去五年的主要工作
综合实力显著提升。2015年,全县地区生产总值154.4亿元,财政收入12.1亿元,固定资产投资91.3亿元,规模以上工业总产值135.2亿元,分别是五年前的1.8倍、2.5倍、3倍、3.1倍。
发展活力逐步释放。成立重点局、大建办,统筹全县重大建设,推行政府性投资项目“六分开”制度,撤销城关、田桥、牛庄等乡镇,设立4个街道,组建城南新区,城市发展轮廓初步形成。
城乡面貌明显改善。着眼“大县城、小城镇、美丽乡村齐步走”,县城建成区面积由18.9平方公里扩大到28平方公里,城镇化率由19.9%提高到26.6%。生态文明建设取得新进展,建成城市绿色交通系统,统筹推进城乡文明创建、“三线三边”和水环境综合治理。
社会事业全面进步。累计投入民生工程资金84.9亿元,城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长11.7%、20.7%,城镇新增就业3.4万人,建成保障性住房14836套,转移农业劳动力12万人,投入专项扶贫资金2.67亿元,贫困人口由32.2万人减少到14.6万人。
民主法治进程加快。创新社会治理方式,深入开展了群众大走访、矛盾大排查、积案大化解活动,2015年,全县刑事案件发案数比2010年下降14.9%,居民安全感跃升全市前列,信访工作由2010年全省落后位次上升到全省第14位,群众满意度不断攀升。
党的建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和新时期共产党员修养专题研讨,制定实施党风廉政建设巡察制度,严肃查处群众身边的腐败案件,党风廉政建设责任制落实摆脱了被动局面。
未来五年的奋斗目标和主要任务
实现未来五年的奋斗目标集中力量做好六项工作:
坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。坚定敢打必胜信心,紧紧盯住“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题,按照“六个精准”要求,不断探索“政府扶、集体帮、社会助、个人立”的具体办法,完善“四项清单”,大力实施挂图作战、精准施策。坚持压实脱贫责任,构建完善的责任体系,坚决落实领导责任、连带责任、帮扶责任、指导责任、社会责任,强化党组织书记第一责任人职责,推行县领导与所联系乡镇责任连带机制。
加速推进对外开放,持续释放发展活力。构建大开放格局,提高开放承载力,营造大招商氛围,坚持发展和生态、质量和效益“两个并重”,围绕完善产业链和培育产业集群,推进招商引资与发挥资源优势、实现转型升级结合起来。推进大创业进程,强化创业服务,构建县乡村三级创业帮扶机制,掀起大建设高潮,精心编制一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目。
强力推进工业突围,建设新兴电子产业基地。加快园区发展,做强经济开发区和临庐产业园核心工业支撑区。升级传统优势工业,立足化工、酿造、皮革加工、脱水蔬菜等传统优势产业。发展乡村劳动密集型产业,因地制宜发展服装、食品、电子、柳编、毛笔、毛发等产业。打造电子信息产业园,鼓励电子企业加大科研投入,发展“专、精、特、新”电子产业,培育壮大深泽电子、大旗科技等企业。
积极推进农业转身,建设食品安全生产示范基地。培育现代农业示范园,积极探索“财政项目资金折价入股、收益主体定期分红、分红受益村民共享”的农业示范园发展模式。擦亮中原牧场名片,围绕“养殖技术话语权、肉羊标准话语权、市场定价话语权”,持续推进“2611”行动计划。调优调特农业结构,努力形成“一村一品”“一乡一业”的产业格局。推进农产品深加工,围绕规模、科技、信息,推进农产品深加工。创建食品安全生产示范县,建立农产品标准化生产、质量安全检测、农业标准推广“三大体系”。
全面推进城乡统筹,建设中原旅游目的地。建设现代化中等城市,全面落实县城总体规划,不断拓展城市空间,打造魅力小镇,挖掘乡镇古色、特色、绿色、红色资源,充分开发民间艺术文化。建设美丽村庄,按照“留得住绿水青山、留得住乡愁”的理念和“一村一景、一村一韵”的思路,分批、分期推进美丽村庄建设。发展现代服务业,包括生产性服务业、生活性服务业和新兴服务业,提高电子商务产业集聚度,推进电子商务与工业、农业和旅游业融合发展。建设中原旅游目的地,大力实施“文化兴县”战略,努力把旅游资源变成项目,把项目连成线路,把线路组成景区。
加强和创新社会治理,推进社会全面进步。扎实推进民生工程,坚持教育优先发展,提高乡镇医疗机构“看小病”服务保障能力,推进乡镇中心卫生院创二级。不断提高全县各级党组织的善治能力,切实增强社会治理的组织化水平。将禁毒斗争进行到底,完善禁毒工作机制,掀起“毒品不绝、禁毒不止”的持久战争,努力取得禁毒斗争的决定性胜利。让生态环境惠及世代子孙,“绿水青山就是金山银山”,大力实施“生态立县”战略。塑造精神文明新风尚,深入践行社会主义核心价值观,大力推进依法治县进程,教育和引导全县各级党组织和广大党员干部。
深入推进全面从严治党
强化思想政治建设,坚定铁一般的信仰。坚持思想建党,充分发挥党的优良传统和政治优势,牢树“四种意识”,坚定不移向党中央看齐,向习近平总书记看齐,坚决维护中央权威、维护党的领导核心,思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
强化党的组织建设,坚定铁一般的信念。牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实开展村级党组织建设年活动,不断扩大党组织覆盖面,推动全面从严治党向基层延伸。认真做好新形势下的老干部工作,充分发挥老干部在增添社会正能量中的积极作用。
强化党风廉政建设,坚定铁一般的纪律。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,逐级压实各级党委(党组)的主体责任,层层传导压力。维护好党的政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
强化党的作风建设,坚定铁一般的担当。大力弘扬“三严三实”作风,紧密联系临泉实际,多谋打基础、管长远的好办法、好制度。弘扬责任文化,将责任意识融入干部血液中,作为干部追求的人生境界,激励干部树立更高的目标,为实现“临泉梦”拼搏奋斗。