省第九次党代会以来,我省财政实力更强。全省财政收入迈上4000亿元新台阶,五年累计完成1.7万亿,年均增长14.2%。按户籍人口计算,人均财政收入由五年前的3023元提高到2015年的5785元(按2014年户籍人口计算)。
实施一系列税费减免政策
五年来,我省聚焦实体经济,安排近100亿元推进政策性融资担保体系建设和政银担合作,在全国率先建立省级涉企收费清单制度,实施一系列税费减免政策,促进中小微企业和民营经济发展。
聚焦投入增加,重点支持高速公路、国省干线公路、水运、民航机场和铁路建设,搭建省级棚户区改造融资平台,争取国开行贷款额度近1000亿元,全省公开向社会发布PPP项目172个、总投资1773亿元,以政府性投入带动投资增长。
聚焦创新驱动,设立总规模达8亿元的省创业投资引导基金,引导设立18支创业投资基金、总规模达54.7亿元,支持引导设立总规模800亿元的产业发展基金,推动新兴产业发展和传统产业改造提升。
聚焦区域协调,财政区域政策首次覆盖全省,并首次通过注资方式重点支持江南江北集中区、中新苏滁、郑蒲港新区以及南北合作园区发展。
民生支出五年累计达1.8万亿
五年来,政府预算体系全面建立,国有资本经营预算省属企业全面覆盖,在全国率先建立“1+6”政府债务管理制度体系,预算信息公开省市县三级全覆盖,中期财政规划编制全面启动,预算追加管理全面严控,实现“预算一年、一年预算”,财政供养人员系数是全国最好省份之一。营改增改革试点全面启动,资源税改革稳步推进。县级基本财力保障机制全面建立,事权和支出责任划分扎实推进,省以下财政体制逐步完善,现代财政制度初步构建。
积极推进国资国企改革,改革公共资源交易管理体制,统筹支持文化体制、医药卫生体制、政法经费保障体制、司法体制等其他领域重点改革,释放改革红利,增强发展活力。
五年来,我省坚持财政支出更多地向“三农”倾斜、向艰苦地区倾斜、向基层一线倾斜、向困难群体倾斜,民生支出五年累计达1.8万亿,民生支出占财政支出比重由五年前的76.9%提高到现在的83.7%。牵头组织实施民生工程,将民生工程项目的确定与“五有”目标任务和财政部的支出政策相衔接,做到可持续、保基本、常态化,五年累计投入3051.7亿元、实施43项民生工程,直接发放或补助到人的资金2099.4亿元,占资金总额68.8%,惠及6000多万城乡居民。
推行花钱买服务、花钱建机制,创新民生工程运行机制、民生项目征集机制、民生工作管理机制等,公办民营、民办公助遍地开花,民生热点难点问题得到有效缓解,基本公共服务保障体系全面构建。