自2015年巢湖市荣获“全国文明城市提名城市（县级）”称号以来，该市一直不断加大创建全国文明城市的工作力度，而2016年更是巢湖市创建全国文明城市的提档升级攻坚年。随着新一轮创城高潮的到来，为了向全国文明城市目标更进一步，巢湖市委、市政府高度重视，全市动员、全力以赴、全面推进，在精品上下工夫，多措并举，不断巩固提升文明创建新成果。

前期篇： 突出重点 宣传带动

思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。百姓只有切实认识了文明创建，才能在今后的生活中自觉地支持、参与、拥护创建。因此，创城前期的准备工作必不可少，必须先营造一种浓厚的创城氛围。

道德建设引领风尚

公益广告是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是提升市民文明道德素养和深化城市文明建设的有力抓手。巢湖市围绕社会主义核心价值观共设立了6个文化长廊和2个主题公园，发布带有巢湖特色的“讲文明树新风”公益广告20000余条，在市区重点路段美化设置“文化墙”。

此外，还广泛开展“巢湖好人”评选活动，今年共有5人入选合肥好人、1人入选安徽好人、1人上榜6月份“中国好人榜”敬业奉献候选人。

创新推动志愿服务

巢湖市不断完善党团员带头做志愿服务制度、需求对接制度、服务记录制度、志愿服务嘉许和回馈等制度，今年3月份，巢湖市志愿服务工作还在安徽省作典型发言。

在全省首发志愿服务IC借记卡，创新志愿服务记录、积分、计时和效果评价；建立“城市骆驼”、乡村学校少年宫支教服务队等专业性志愿服务队伍120余支；打造“爱心送考”“情暖夕阳”等一批名称响亮的志愿服务品牌；涌现出一批最美志愿者、最佳志愿服务组织、最美志愿服务社区。

群众性创建活动全面推进

巢湖市全面开展文明单位、文明社区、文明村、文明家庭和文明校园等创建活动，并持续推进文明交通、文明餐桌、文明上网和文明旅游等行动，全方位开展群众性精神文明建设活动。

中期篇：

出台方案 落实落细

巢湖市经过认真调研和学习借鉴，今年先后出台了《关于进一步加强创建全国文明城市工作的实施意见》《巢湖市市级领导和市直单位联点帮扶社区共建文明城市实施方案》和《巢湖市文明创建专项治理实施方案》等一系列文件。目前，联点帮扶社区和专项治理工作正有条不紊地进行。

联点帮扶社区 共建文明城市

社区作为城市最基层的组织，是创建文明城市中最重要的载体，为了加快社区的创建步伐，巢湖市形成了“市级领导牵头、街道社区主动、市直机关配合、部门齐抓共管、全民积极参与”的创城工作格局。

目前，全市300多个住宅小区已全部由市直机关700多名干部包保到楼栋，4名市级领导分别领衔4个街道的创城工作，驻点抓督促。

执法人员驻街道

“第一书记”进社区

为了解决城区街道执法力量分散、执法衔接不畅的问题，巢湖市采取委托授权综合执法方式，将执法力量重心下移，确保城区街道权责统一，落实属地管理，实行联合执法。

为了扎实推进创城，该市38名年轻干部被选派到社区担任“第一书记”，负责指导和协助社区党组织书记开展工作。

专项综合治理 解决突出问题

该市先后开展了农贸市场、建筑工地、居民小区、“五小”行业，违法违建、市政基础设施等方面的专项治理。截至9月6日，全市共拆除违章建筑152例4423平方米，规范废品收购站点34个，整治沿街修洗车门店39个，规范沿街烧烤点53个，加强窗口单位服务规范57个，整治出租车1160辆。

后期篇： 统筹城乡 共同发展

巢湖市以创建全国文明城市和建设全国农村精神文明示范点为契机，坚持“规划同绘、设施同建、产业同兴、服务同标、环境同治”，推进城乡互惠发展、联动发展、一体发展。

铸造“精品城市”品牌

巢湖市着眼于城市功能提升，计划打造成为智慧城市、海绵城市，目前正逐步建成一批精品道路、精品公园、精品街区。为了将巢湖打造成处处都有“小而精”的干净、秀美、精致之城，市区在建道路23条已完成投资额1.4亿元，市区在建口袋公园8处，耳街等特色街区也正在建设之中。

此外，巢湖市深入推进“公安+城管”模式，大力建设“数字化城管”，做到标准化、法治化、智能化、常态化。

打造“特色小镇”平台

巢湖围绕产业“精而特”、环境“富而美”、体制“新而活”，以资源禀赋为基础，以已有特色产业为支撑，着力打造中庙文旅小镇、黄麓书香小镇、烔炀传奇小镇、槐林渔网小镇和银屏、散兵奇石小镇等一批独具特色、产城融合、惠及群众的传统特色小镇。

塑造“美丽乡村”名片

巢湖市深入开展“三线三边”整治，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，在全域推进美丽乡村建设，打造居民幸福生活美好家园。今年5月份中央文明办《精神文明建设》还刊发了巢湖市农村精神文明建设工作的经验做法。

烔炀镇南湖方村便是该市一朵绚丽的农村精神文明建设之花。作为巢湖市新农村建设示范村，该村实施“庭院三包”管理制度，不仅美化了乡村环境，还改掉了村民原有的不文明行为。通过建立乡贤文化墙，发挥南湖方村“新乡贤”的示范引领作用，让村民真正成为农村精神文明建设的受益者。