□ 综合新华社 日本明仁天皇8月8日下午发表视频讲话,流露出“生前退位”意向。日本首相安倍晋三当天表示,将对此予以认真考虑。明仁天皇为何想要“生前退位”?实现的可能性有多大?
A 天皇视频讲话 谈了什么?
明仁天皇在视频讲话中,并未直接提及“退位”二字。他表示,随着年龄的增加和体力的衰退,继续作为日本国家象征履行公务“变得困难”,而单纯减轻天皇公务内容或设立“摄政”一职代替天皇履行公务也作用有限。
明仁天皇说,在天皇出现严重的健康问题时,有可能导致社会发展停滞,给国民生活带来不利影响。天皇过世与即位重叠时期的忙乱状况也应该避免,应保证“天皇作为日本国家象征持续且不中断”。他流露出强烈的“生前退位”意向。
明仁天皇现年82岁,于1989年继承皇位。明仁天皇形象亲民,广受日本国民尊敬爱戴。他在2002年被检出罹患前列腺癌,次年进行手术。2012年又接受了心脏冠状动脉搭桥手术。
日本近现代史上,天皇直接向国民“发声”迄今只出现过三次。第一次是裕仁天皇在1945年8月15日发表所谓“玉音放送”,承认战败投降。第二次是明仁天皇在2011年3月16日就“3·11”大地震发表电视讲话激励民众。这是第三次,且同步发布英文版本,足见其分量之重,决心之大。
B 首相安倍表示将认真考虑
安倍当天就天皇视频讲话表态,称“考虑到天皇的高龄和繁重的公务,政府将考虑能就此做些什么”。但他并未提及具体措施。
日本广播协会曾报道称,现任天皇有意生前退位。因日本现代历史上没有天皇生前退位先例,规定皇位继承的《皇室典范》又没有针对生前退位的规定,该消息在日本引发极大关注。
C “生前退位”可能性有多大?
日本现行宪法规定,有关皇位继承等皇室事务依据《皇室典范》处理。现行《皇室典范》规定:“天皇驾崩时,皇位继承顺序第一位的皇室成员立即继承皇位。”这就导致如果不修改这一规定或者不就此设立新的特别法,天皇无法实现生前退位,而修改《皇室典范》需经国会审议批准。
由于政府内部有人认为,允许生前退位可能影响天皇地位的稳定性。如果在天皇的强烈意愿下修改有关规定,则可能涉及天皇介入政治的问题,因此相关讨论审议可能需要较长时间。
共同社报道说,日本政府已经暗中开始讨论是否要修改相关规定,在天皇发表视频讲话后,预计政府将开始正式讨论修改相关法律。
D 日本各界热议天皇“生前退位”
日本政府专门负责皇室事务的宫内厅长官风冈当天表示,明仁天皇之所以在此时表态,并非由于身体健康方面出现变化。
考虑到天皇年事已高且动过两次大手术,多数日本国民对天皇“生前退位”意向表示支持理解。共同社和《朝日新闻》近期进行的民调中,超过80%的受访者认为应该修改《皇室典范》,允许生前退位。
日本学者对“生前退位”态度谨慎。有意见指出,天皇“生前退位”与否是高度的政治问题,不应以天皇的意志为转移,如果生前退位制度确立,可能伴随天皇因政治压力被迫退位或天皇自身恣意退位等风险,主张慎重考虑制度修改。
分析人士认为,明仁天皇有意“生前退位”,可能也是担心自己身后皇位继承出现混乱。如果要满足明仁“生前退位”的意愿,要么需要修改《皇室典范》,要么需要设立只适用于明仁天皇退位的“特别法”,但无论是哪种办法,恐怕都会明确德仁皇太子的继承地位。
■新闻人物:日本明仁天皇
明仁天皇生于1933年12月23日,1989年1月7日继位,是日本第125代天皇,年号平成。
1959年,明仁与正田美智子结婚,是日本皇室成员首次与平民结婚,婚后育有二子一女,即皇太子德仁、秋筱宫文仁和清子内亲王(现黑田清子)。
明仁天皇毕业于日本学习院大学政治经济学部。明仁天皇是一名鱼类学家,曾在日本鱼类学会会刊上发表了28篇论文,由于在生物学上的贡献,被一些国外学会聘为名誉会员。
1992年10月23日至28日,明仁天皇携皇后美智子访华,是日本第一位访华的天皇。
在2014年12月23日的生日致辞中,明仁天皇呼吁“日本要作为世界上稳定和平的健全国家”,呼吁日本要继续走和平道路。2015年1月1日,明仁天皇在新年讲话中指出,日本应该以二战结束70周年为契机,“学习始于‘满洲事变’(即‘九一八’事变)的战争历史,思考日本今后走向”。
2015年8月15日,明仁天皇在日本政府主持的“全国战殁者追悼仪式”上表示“对先前战争的深刻反省”。这是日本天皇在“全国战殁者追悼仪式”上首次用了“深刻反省”的说法。
在日本,皇室拥有崇高的地位。根据战后制定的日本现行宪法,天皇作为日本国民统合的象征,但是不得干政,不得发表政治性言论。