□ 据新华社 “廉不廉看过年,洁不洁看过节。”端午节前,中央及多地纪委密集通报违反八项规定精神的典型案例,多措并举严防“四风”反弹。但“新华视点”记者调查发现,一些隐形变异的腐败依然存在,吃喝躲入别墅或农家乐、享乐走向“定制化”、送礼取道“线上”等问题不断出现。
腐败由“线下”转向“线上”
记者在端午节前调查了解到,在个别地方及领域,节日腐败、公款消费等依然存在。吉林省一家中等规模的建筑工程类企业相关负责人告诉记者,过年过节难免要给相关部门送点礼,因为企业厂房建设时难免有些“不合规矩”的地方。山东一家纺织企业的负责人表示,想多开点增值税发票,重要节日就得向税务部门的分局局长送一万元的卡,副局长及主要办事人员也得八千元或五千元。
此外,利用公权力变相公款消费的也不少。山东一景区的工作人员表示,每年节假日都会有一些上级领导甚至是退休领导带着家属、司机来游玩,美其名曰“检查指导”,但游船费用、餐饮费用等都由接待单位公款报销。
为掩人耳目、躲避问责,一些腐败由明转暗,由“线下”转向“线上”。
——送礼改送“电子码”。端午节前,记者在京东商城的一家网店看到,节日卡、储值卡、水果卡、蔬菜卡、螃蟹卡等各类礼品卡名目繁多,且价格最高达万余元,收礼者只要输入密码、地址等信息就可“等礼上门”。在其网站所列的合作客户名单中,不少银行等大国企、知名高校都在其中。
——礼品衍生“定制版”。在一些实体商店及网店,表面平价的粽子礼包可搭配不同价位酒水、橄榄油等,档次自定。贵州省贵阳市一家开展定制酒业务的徐姓负责人表示,酒瓶虽禁止标注“专供”“特供”,但可印上“品鉴”“专享”等字样,其客户不乏国企、事业单位。
——吃喝躲入住宅、农家乐。记者发现,在不少地方,一些高档别墅或住宅被改造成私人会馆,豪华程度远超酒店,供公款消费或老板请客。安徽合肥一名曾经前往别墅做饭的酒店厨师告诉记者,这些别墅一般都在远郊,平时没人,一到节假日就“高朋满座”,“其中不乏领导干部”。
在这些“四风”问题中,不乏公款消费。记者采访发现,无论是线上还是线下,乱开发票问题突出,为违规公款消费留下了漏洞。记者近日在北京、山东、安徽等地的多家商场了解到,买高档烟酒、手表、奢侈品都可以开办公用品发票。一家淘宝网食品店的工作人员表示,所卖商品都可以开出礼品、食品、办公用品或劳保用品的机打发票。济南一家KTV的工作人员表示,唱歌也可以开出会议发票、办公发票。
完善政府职能压缩腐败空间
近年来,国家及各地简政放权,既激发了市场活力,也从源头上减少了寻租空间。马广海等专家表示,政府的职能范围应进一步优化,缩小权力范围,真正形成“小政府、大社会”的局面,从源头上减少腐败的可能。
对于保留下来的政府权力,专家及一些企业人士表示,要通过完善制度真正把权力关在笼子里。“现在实行网上报税,不涉及税务工作人员估税,流程越来越正规透明,想送礼都送不出去。”吉林一家企业的负责人期待更多的权力运行在阳光下。