□李云
2015年参加西安市事业单位公开招聘考试走上教师岗位七个多月了,至今仍未领到过工资,周至县173名年轻老师叫苦不迭。县教育局回复称:工资手续程序复杂,相关部门要为每个老师办好5份文件资料,然后在财政局领相关审批表,经审核批准后再上报签字,估计六七月份可发工资。(5月21日《华商报》)
有一种程序叫进入“马拉松模式”。上岗七八个月,工资一分钱未拿到,如此程序怎一个“复杂”了得。程序是制度设定的,主要是体现公平正义,以防止“有懈可击”,然而,由于程序设置的原因,让走程序沦为“漫漫长路”,即便可以实现程序正义,也不可以让实体正义走“二万五千里长征”。迟到的工资,就是迟来的正义、迟来的权益,折射出办事效率低下的机关痼疾。
简化手续与程序是简政的题内要义。事实上,并非是程序越复杂越能体现正义,相反,复杂的程序往往会拖累正义的实现。总是“循规蹈矩”,必然延误简政放权,必定阻碍改革创新。手续繁琐与程序复杂都是“负能量”,不利于简政放权的落实。所谓的“层层审批”,看上去很严谨,但也可能成为“层层拖延”,进而,堵住便捷通道,形成新的“事难办”。
久拖新教师工资,核心在于没有处理好“效率与公平”。在事业单位招聘及其后续手续上,首先要讲究公平正义,或者讲,公平优先,这一点毋庸置疑,与此同时,如何兼顾效率就成为关键。
从简政放权的角度,从改进机关作风的角度,从维护新进教师权益的角度,从处理好“效率与公平”的角度,七八个月未领到工资的问题都必须切实解决,从制度的层面解决,而不是媒体曝光之后的“特事特办”。