有这样一笔收费,虽然目前其运营成本微乎其微,但始终与用户“形影不离”。因存在年代“久远”,网友们戏称其为“化石费用”。国内漫游费伴随了手机用户20多年。在通讯技术升级和“提速降费”的大背景下,手机用户和业内人士对取消漫游费呼声不断,但总是石沉大海。(4月21日《法制日报》)
一句“化石费用”非常形象,大有“任你沧海桑田,我自岿然不动”的气势。有专家表示,国内漫游费成本很低,取消不存在技术难题。相关数据显示,若实施,我国至少有6亿电信用户将因此受益。换言之,取消漫游费不是不能为,而在于不为或不愿为。
多年照收的漫游费其实是垄断的衍生品。早在2012年,我国移动漫游费收入累计达718.5亿元,在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%。偌大的利润令人垂涎欲滴,而要使运营商主动放弃或让出这个硕大的蛋糕,恐不现实,毕竟站在企业的角度,利益最大化无疑成为终极目标。另一方面,通信行业虽然经过了几次改制,貌似已经充分市场化,但实际上仍然是几家大型企业独大的垄断格局。面对庞大的利益集团,消费者往往无可奈何,漫游费便如化石般坚挺。
如果说2G网络时代收取漫游费,运营商要支付一定的管理成本,是我国运营商历史上内部区域分割的产物,收取漫游费理所应当的话,时间已经过去20余年,科技飞速发展,三大运营商已基本实现全集团整体核算成本,国内漫游成本已大幅下降至零成本,运营商却还抱着高昂的漫游费标准不放,国内漫游费照收不误,国际漫游费随意收取,说明我国电信通讯相关规则方面出现了问题。
“化石漫游费”拷问监管是否“在线”。没有一个好的市场规则,没有强有力的市场监管,公平公正的市场秩序就无从建立,市场难以发挥它在资源配置中的基础作用。
“化石漫游费”能否取消、何时取消,已成为衡量“提速降费”改革的一大关键,更是利国利民的大好事。有关部门应该积极创造条件、努力克服困难,尽快从慢慢悠悠的务虚阶段,进入实打实的实操阶段,尽快推动和督促“取消漫游费”从梦想照进现实。