□ 综合新华社等 巴西国会众议院特别委员会11日晚以38比27的投票结果,通过了支持弹劾总统罗塞夫的报告,弹劾总统进程继续推进。
而最近饱受弊案困扰的各国领袖并不止罗塞夫一人。和其中的有些人比起来罗塞夫算是幸运的了,因为很多人已经引咎辞职了。
罗塞夫是否被弹劾 巴西政治危机难平复
12日,巴西国会众议院特别委员会通过了支持弹劾罗塞夫总统的报告。这意味着弹劾总统的程序已然启动,随后巴西的众议院参议院将先后投票表决。罗塞夫最快或在月内就将被暂停职务。
罗塞夫自去年起就危机重重,反对党指责她在竞选连任时政府账务作假。更令罗塞夫头疼的是号称“巴西史上最大贪腐丑闻”的巴西石油腐败案。2014年该公司前任高管被查,他供出超过30名国会议员涉案,随后罗塞夫也被指涉案。
罗塞夫身陷危机之中却并不“收手”。今年3月,她不顾反对任命自己恩师、前总统卢拉担任总统办公室主任。卢拉被指涉巴西石油弊案,此前已遭当地检方起诉。罗塞夫此举彻底激怒巴西公众。今年3月,巴西超过350万人走上街头游行要求罗塞夫下台。此番众议院正式启动弹劾程序,深陷贪腐丑闻的罗塞夫是否能全身而退引人关注。
按照程序,弹劾报告通过后,须在第二天的《政府公报》上全文发表。在此后48小时内,众议院必须就此开会进行讨论,并在3天内对报告进行表决。根据巴西法律,只有获得三分之二以上议员的支持,弹劾案才能在众议院获得通过。
一旦弹劾案在众议院得到通过,则将进入参议院接受审议:首先参议院议长有权决定是否接受这一弹劾案;如果接受,参议院将成立特别委员会对其进行讨论并表决。若弹劾案得到简单多数支持通过,罗塞夫须离职180天,总统职务由副总统代理。此后的参议院全体会议将在联邦最高法院主持下表决总统是否有罪。如果无罪,总统将立即复职;如果有罪,总统将随即被罢黜,由副总统接任。
分析人士认为,不论罗塞夫是否被最终弹劾,未来巴西局势都不乐观。如果罗塞夫躲过弹劾,她执掌的政府必将在国会内遇到强大阻力,许多法案很难得到支持,国家机器可能持续处于空转状态。
冰岛、乌克兰、吉尔吉斯斯坦总理都辞职了
如冰岛前总理京勒伊格松因为被曝涉嫌利用海外公司隐藏资产,反对党和部分民众要求他辞职。虽然京勒伊格松多次表示自己的商业经营都能拿到桌面上,不过他的解释并没有挽回民意。4月5日,在要求总统解散国会未果之后,京勒伊格松宣布辞职。
4月10日,亚采纽克在一档电视节目上宣布辞去乌克兰总理职位。亚采纽克的辞职并非突然之举,去年乌克兰总统波罗申科就公开表示他“期待亚采纽克辞职”。
乌克兰政府在外交和内政上近期都困难重重,美俄在叙利亚重归于好之后似乎“淡忘”了克里米亚危机,而乌克兰政府因为贪腐问题及经济复苏迟缓导致支持度大跌。本身也深陷贪腐弊案的波罗申科弃卒保车,指责(前)政治盟友亚采纽克放任政府官员贪腐、包庇政治盟友。今年2月乌克兰政府对亚采纽克发起不信任案投票,波罗申科甚至站出来呼吁议员投不信任票。
亚纽采克虽然躲过2月的不信任案,但躲过初一躲不过十五。
就在亚纽采克辞职后1天,4月11日,吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫在内阁紧急会议上宣布辞职。萨里耶夫表示“沉重的传闻危害社会稳定”因此决定辞职。
这个“沉重的传闻”就是指该国公路修复项目“巴雷克奇-塔木奇-乔蓬阿塔-库鲁姆杜”中涉嫌违规操作,而萨里耶夫则牵涉其中。本月9日吉尔吉斯国家调查委员会公布了该案调查结果,萨里耶夫要求交通与通讯部部长玛拉巴耶夫辞职。而后者则反指萨里耶夫牵涉该案。
吉尔吉斯斯坦议长图尔松别科夫随后表示执法部门应该对萨里耶夫展开调查,此外还指责萨里耶夫的内阁不和。
然后,萨里耶夫就辞职了……
英国和阿根廷的首脑也“着道”
最近英国首相卡梅伦和阿根廷总统马克里同样都深陷弊案丑闻。
4月初,有媒体曝出英国首相卡梅伦的父亲涉嫌在海外开公司非法避税。卡梅伦在起初4次接受媒体采访时都坚称自己没有从父亲所开的离岸公司中获利,不过在第五次回应该事时卡梅伦改口承认自己持有该公司的股份。
虽然卡梅伦坚称自己合法持有这些价值约30万元人民币的股份,并在担任首相前已经全部出售,但这并没有削弱来自政府和民间的反对声浪。英国最大的反对党工党已经要求卡梅伦辞职,大批示威者也走上伦敦街头要求他辞职。
迫于强大的舆论压力,卡梅伦于近日公布了自己的纳税记录,此举创下了英国政治人物的先例。不过此举同样没有削弱反对的声浪,通过其纳税记录有人指出卡梅伦或涉嫌逃避遗产税。而英国民众也表示即便卡梅伦合法纳税,他隐瞒获利资料,最后又被逼公开说明的行为“欺骗了英国人民的感情”。鉴于卡梅伦此前曾高调宣布要加强打击逃税,自己涉嫌逃税的事情恐怕很难快速翻篇。
而阿根廷总统马克里几乎面对和卡梅伦一模一样的问题。马克里的父亲被指成立了一家离岸公司,而马克里曾经位列该公司的董事名单中。
马克里同样坚称自己没有在涉事公司持有任何股份,自己也没有从公司中拿任何一分钱。阿根廷的国家税务部门和反腐部门已经介入调查,阿根廷检方甚至已经向法院申请搜查马克里的住宅及其他个人资产。