□张西流 /文 吴之如/图

最高人民检察院、公安部、财政部日前联合下发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪，进一步完善保护、奖励职务犯罪举报人工作。按照《规定》，违反规定解聘、辞退或者开除举报人属打击报复行为。（4月9日《人民日报》）

以个人举报为主要形式的民间反腐，已经成为中央和地方开展反腐败斗争的新生力量。许多“老虎”和“苍蝇”，都是被个人举报“揪”出来的。正因为如此，中纪委于2013年开通了网络反腐平台，受理个人举报，更大限度地发动全社会广泛参与反腐败斗争。特别是，此次有关部门出台保护、奖励举报人政策，鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪，将会进一步激发出公众参与反腐积极性。

然而，媒体盘点近年采用实名举报的个人，有的达到反腐目的，有的因举报丢了饭碗，有的吃了官司，有的甚至为此丢了性命，令人五味杂陈。特别是，此前据最高人民检察院材料显示，在那些向检察机关举报职务犯罪的举报人中，约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。也正是因为畏惧被举报者的疯狂报复，所以人们大都选择了保护自己隐私的匿名举报。

不可否认，个人举报是把双刃剑。目前我们的公民建设比较滞后，在整体公民素养还不高、法治意识不强的情况下，个人举报同样存在隐患。比如，目前个人举报大部分只能靠文字、照片、视频等，从这些途径“揪”贪官，容易流于表面化。此外，个人监督的力量比较薄弱，不仅易遭到报复，同时还可能带有不良动机或泄愤情绪，这让个人举报往往“真假难辨”，其客观性及权威性会打折扣。特别是，一些不法之徒打着网络反腐幌子，散布谣言，或泄私愤，或诈钱财，严重损害了个人举报的公信力。

可见，既要充分发挥个人举报的反腐作用，也要对这条渠道加以规范。特别是，实名举报既是一名正义之士应有的本性，也是规范民间反腐的必然要求，应大力倡导。然而，实名举报更易遭到“实名报复”。

因此，实名举报，更需要实质保护，保护举报人，是反腐题中之义。这就要求，在倡导公民参与反腐的同时，要建立起完善的保障机制，提高个体反腐者规避、抵御意外风险的能力，对实施报复者，严惩不贷。再者，反腐机构应该更加关注个人举报，进一步推进信息公开，主动回应质疑，及时介入调查，并迅速、详尽地公布调查结论。更重要的是，采取积极措施，避免个人举报的消极面，努力将民间反腐纳入法治轨道。