联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉7日在日内瓦表示,原定4月9日启动的最新一轮叙利亚问题日内瓦和谈第二阶段会谈将延期至4月13日开始。
和谈推迟,并非没有征兆。最近一周,叙利亚问题各方就新一轮和谈密集表态,作为叙利亚问题的主要相关方,美国与俄罗斯外长都就此发声,向相关各方施加压力。美国国务卿克里明确了要求叙利亚总统巴沙尔·阿萨德下台的立场,称新一轮会谈将“检验巴沙尔的真心”;俄罗斯外长拉夫罗夫则表态,新一轮和谈开始前,各方应该“做好家庭作业”。
有分析人士认为,上一轮会谈中,叙利亚政府与反对派高级谈判委员会在12个原则问题上形成共识,包括尊重叙利亚领土完整、拒绝外来干预、叙利亚的未来由叙利亚人自主通过民主方式决定等。如果新一轮会谈不只是满足于走形式,则势必会触及到叙利亚问题各方的一些核心分歧。如何就这些分歧展开有效讨论,进一步推动叙利亚和平进程平稳向前,各方需要更多时间展开协调。
另外,近一个月来,叙利亚局势也在发生着变化。俄罗斯从叙利亚撤军后,“伊斯兰国”又在蠢蠢欲动,与叙利亚政府军战斗不断,并被曝出使用化学武器芥子气。因此,如何在叙利亚继续保持对“伊斯兰国”的打击力度也是各方亟须讨论的话题。
德米斯图拉表示,他将在和谈开始前访问叙利亚问题相关国家,以求确保新一轮和谈取得切实成果。“我需要核实国际社会和地区相关方面的立场。”
本周,德米斯图拉已经访问过俄罗斯,预计还将前往伊朗、土耳其和沙特。他表示,自己的两名下属当前正在沙特首都利雅得与叙利亚反对派代表会面。
德米斯图拉说,新一轮会谈仍将采取“间接会谈”形式,即双方代表团不直接谈判,而是由他本人和其他联合国官员在双方之间传递信息。
西方媒体认为,当前阻碍叙利亚和谈的最大障碍是巴沙尔的去留问题。叙利亚政府拒绝在和谈之中加以讨论,而反对派认为在政治过渡进程开始之前巴沙尔必须下台,未来叙利亚政权中将没有他的位置。
有专家表示,除去巴沙尔的未来命运,叙利亚政府与反对派之间还存在4点主要分歧。
第一,在启动政治进程方面,叙利亚政府认为,当前具体讨论组建过渡政府时机尚不成熟,反对派认为应该在18个月内启动政治过渡进程;
第二,在反对外来干涉方面,双方都视外部力量对对方的支持为外来干涉,但不承认外部力量对自己的支持是外来干涉;
第三,就恐怖主义问题,叙政府认为,一些反政府武装团体属于恐怖组织,并拒绝与其谈判;而所有反对派都否认自己是恐怖组织,并认为只有自己才能代表叙利亚民众;
第四,关于现有国家机构问题,叙政府认为所有机构和人员都应该保留;反对派则认为,一些参与镇压叙利亚人民的政府机构如安全机构等,应该被解散。
叙利亚危机至今已持续5年,造成至少25万人死亡,上百万人受伤,上千万人流离失所。今年2月27日开始并持续的停火进程为叙利亚和谈提供了相对积极的氛围。只是,和平曙光可能稍纵即逝,国际社会应加倍努力,积极劝导叙冲突各方为国家命运、民众安危着想,把握机遇推进和谈。 综合新华社、中新社