缅甸联邦议会15日投票选举总统，全国民主联盟（民盟）资深成员吴廷觉当选，新一届政府将于4月1日正式履职。

吴廷觉自被民盟推举为总统候选人起，围绕他“司机”身份的消息就不绝于耳，有关他身份的真相究竟如何？民盟在未来5年施政面临哪些挑战？其执政重点又是什么？中缅关系未来前景如何？就此，新华社缅甸问题资深专家张云飞、新华社驻仰光记者庄北宁进行解读。

1、吴廷觉“司机”身份是怎么炒起来的？吴廷觉何许人也？

庄北宁：这件事部分西方媒体是始作俑者，炒作出的一个闹剧，参与者不乏大牌媒体，包括法新社、美国有线电视新闻网等。

法新社最早炒出“司机”一说，在8日播发的一篇文章指出，曾在昂山素季结束软禁时为她充当司机的吴廷觉是大家猜测人选的焦点。

而CNN更是错上加错，给一篇有误导性的报道配了一张错误的“司机”照片。其配图中男子看上去确实像一名司机，还缺了一颗门齿，但其外貌、身高都与吴廷觉相去甚远。图中男子看上去大概四五十岁，黑发，肤色微黑，身高中等。而我亲眼见到的吴廷觉身材高大（可能超过1.80米），肤色较白，头发已白。可以肯定，CNN图片中的男子与民盟的吴廷觉不是同一个人。

吴廷觉曾就读于仰光卫理公会高中，昂山素季也曾在此就读；他有硕士学历；他在加入民盟前曾在政府部门工作，后来辞职；他的父亲是著名作家、诗人敏都温，也是民盟元老之一；他是杜钦芝基金会高管。对这些情况稍有了解的人就应该知道，“司机”之说不靠谱。

2、4月1日前，民盟将完成组阁，如何协调与军方关系？

庄北宁：对于民盟主导的政府来说，未来依然面临不少挑战，与军方的合作不可避免。

首当其冲便是全国民族和解问题。从选举结果看，民盟在省邦议会选举中拿下7省5邦，但少数民族武装问题突出的掸邦和若开邦不在民盟掌控之列。因此，在全国民族和解问题上，民盟主导的政府必须与军方紧密合作，才能把得到的政治支持转化为和解推动力。

另外，修宪也是不可回避的问题。直系亲属为外国籍的昂山素季不具备出任总统资格。一些熟悉缅甸政治的分析人士指出，昂山素季未来会以合法、毫无瑕疵的方式，最终登上总统宝座，但也许需要等一两年。在现行宪法框架下，军人议员团在联邦议会两院均掌握25%席位，若要修改重要条款，必须取得75%以上议员支持才能实现。民盟在这一点上也必然要与军方合作。

3、昂山素季如何实现缅甸式“垂帘听政”？

张云飞：可以预见，昂山素季会以某种角色进入民盟政府，进入“国家安全委员会”。

观察人士推测，昂山素季一个非常可能的选项是，出任总统府部即内阁核心圈的某一重要职务，并同时兼任外交部长，因为这是她进入重要国家机器“国家安全委员会”的必要条件。依据缅甸宪法，除正副总统、正副总司令，以及军人任职的3个部长——即国防、内政、边境事务部长外，只有外交部长可进入“国家安全委员会”。

“国家安全委员会”是缅甸决定国家重大安全事务的机构。昂山素季只有进入该机构，才能真正成为决定国家命运的人物之一，尤其是缅甸军方依然在国家政治生活中扮演重要角色的当下。

4、民盟政府面临的挑战或者说施政重点将是什么？

张云飞：一是民族和解与和平进程，二是发展经济和改善民生，三是对外关系。

——民族和解与和平进程。缅甸自1948年独立以来，长期存在大小几十支反政府少数民族武装。去年10月15日，八支民族武装与政府签署全国停火协议，缅甸和平进程取得重要进展。然而，还有更多的民族武装组织尚未签署全国停火协议。尽管政治对话今年初已经开启，但是缅甸和平进程依然任重道远，这是摆在民盟政府面前的棘手重任。

——发展经济和改善民生。尽快发展经济和改善民生是选民们的强烈诉求和普遍期待。如何实现决策科学透明，如何捋顺经济发展思路，寻找新的增长动力，对民盟来说是一道难度不小的课题。缅甸经济专家认为，要发展经济和改善民生，政府必须积极争取国际援助和大力吸引外国投资。

——对外关系。按理说，外交对民盟来说不是一个困难的领域，但是制定怎样的外交政策，实现怎样的外交目标，在当今错综复杂的国际格局中，民盟未必就能很得心应手。

昂山素季在国际上的影响力和比较务实的外交思维，已为民盟政府的外交政策打下了较好的基础。她曾在多个场合肯定缅甸独立之初所奉行的外交政策，总的来说可表述为：缅甸愿意与所有国家发展友好关系，重视大国关系，优先睦邻关系。可以预见民盟上台后外交上将推行这样的方针。

链接 你对缅甸知道多少

缅甸联邦共和国简称为缅甸，西南临安达曼海，西北与印度和孟加拉国为邻，东北靠中国，东南接泰国与老挝。2005年，缅甸政府将首都从最大城市仰光迁至内比都（前称彬马那）。缅甸是一个以农业为主的国家，从事农业的人口超过60%，农产品有稻米、小麦、甘蔗等等。缅甸2010年结束了军政府统治，进行民主改革。根据2008年宪法，缅甸是一个总统制的联邦制国家，将实行多党民主制度。总统既是国家元首，也是政府首脑。

你了解新总统吗

当选总统吴廷觉

吴廷觉1946年7月20日出生于仰光省关乾贡镇区，缅族，有孟族血统。他是民盟主席昂山素季（上图右）的好友，两人曾就读于仰光市卫理公会高中。吴廷觉一直是昂山素季最信任的少数人之一，在以昂山素季母亲之名命名的杜钦芝基金会担任高级管理。吴廷觉本人还是一名作家，曾发表非小说类政治文章。

第一副总统吴敏瑞

吴敏瑞1951年5月24日出生，孟族人，巩固与发展党（巩发党）成员，2001年被任命为东南军区司令，成为军方领导机构联邦和平与发展委员会成员，2004年成为军情机关长官，2005年成为首个晋升至中将的少数民族军官，2011年被任命为仰光省行政长官。

第二副总统亨利班提育

亨利班提育1958年8月9日出生于缅甸西北部的钦邦坦达兰镇区迪吉村，钦族人，信奉基督教，民盟党员。亨利班提育早年曾参军，在多个军区服役，没有担任过政治、社会职务。

评论 中缅关系前景看好

缅甸全国民主联盟（民盟）推举的候选人吴廷觉15日经联邦议会投票表决正式当选缅甸新总统，使民盟朝着4月1日全面执政迈出了关键一步。缅甸新政府将奉行什么样的外交政策？中缅关系的发展前景如何？这是国际社会关注的焦点。

吴廷觉当选总统后，民盟将在实施内政外交政策、引领缅甸走向未来的过程中发挥重要作用。去年6月，民盟主席昂山素季应邀访华，中国领导人亲切会见她率领的民盟代表团。双方就推动中缅友好关系发展达成共识，这为两国全面战略合作伙伴关系的新发展奠定了坚实的政治基础，指明了前进方向。

去年11月，昂山素季在大选获胜后接受新华社记者专访时明确表示，缅甸将继续奉行对华友好政策。昂山素季提出的中缅关系“邻居论”在缅甸广为流传，反映出缅甸各界继续与中国发展友好合作的普遍愿望。

中缅两国山水相连，“胞波”友谊源远流长，中缅合作有着深厚的民意基础。与此同时，两国经贸合作蓬勃开展，成果丰硕。统计数据显示，中缅两国贸易约占缅甸对外贸易总额的三分之一，中国对缅投资也约占缅甸吸引外资总额的三分之一。双边经贸合作既是双方互利共赢发展的共同需要，也符合双方的共同利益。中缅经贸合作必将成为两国友好关系不断发展的动力和助推剂。

民盟执政后肩负着维护政局稳定、推进和平进程、促进经济发展、尽快改善民生等艰巨任务。要解决这些问题，缅甸迫切需要维护睦邻友好的周边环境，吸引来自其他国家的资金和技术。这给中缅扩大友好合作带来了新的机遇。

中缅传统友谊历经风雨，从未改变，各领域务实合作不断深化，成为休戚与共的利益共同体和命运共同体，这是两国历代领导人和两国人民共同努力的结果，值得倍加珍惜。

在缅甸历史即将翻开新的一页，缅甸政治、社会等各领域正发生深刻变化之际，我们应该看到，中缅相互信赖、互利共赢的基础没有改变，无论国际风云如何变幻，还是缅甸国内形势如何变化，中缅友好关系的大方向不会改变，中缅关系前景看好。     综合新华社等