“在农村，如果问起技能培训工种有哪些，回答最多的是学汽车驾照和电工证；如果要问企业招工要不要什么资格，大多数人只知道开汽车要驾照。至于瓦工、石工、抹灰工、防水工、架子工还要证书很少听说，更不要说什么分类别分等级的烹调师、面点师、中小型机械操作工了。”全国人大代表、池州市贵池区杏花村街道长岗社区党支部书记夏玉发认为，因为很多企业存在用工荒，对新工人设置的准入门槛形同虚设，这种情况下，对于工人的职业技能培训肯定是少之又少。

夏玉发建议，既要因地制宜解决一部分不适宜外出就业农民的就业困难，更要解决多数中青年农民的转移就业问题，对照当前城市发展情况，找准城市发展急需工种，本着“缺什么、培什么”的原则，有的放矢，培企业之所需，教农民之所用。