省人大常委会 今年安排立法项目38件
“禁放烟花爆竹,关键在于能不能取缔生产”
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省人大常委会 今年安排立法项目38件
制定和修改物业管理、食品安全等法规
□ 星级记者 俞宝强/文 王恒/图
臧世凯作《安徽省人民代表大会常务委员会工作报告》
 

2月19日上午9时,省十二届人大六次会议第二次全体会议举行,省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯作《安徽省人民代表大会常务委员会工作报告》。报告提出,省人大常委会全年安排立法项目38件,其中审议16件、预备审议和调研论证22件。

2016年安排立法项目38件

“一年来,省人大常委会共举行了10次常委会会议、31次主任会议。对35件法规的立改废进行审议”。据臧世凯介绍,去年依法确定14个设区的市开始行使立法权,审查批准3个市的5件法规。审议28项报告,向“一府两院”发出13份审议意见书。结合审议省政府专项工作报告开展2次专题询问、1次满意度测评。就关系全省工作大局和人民群众切身利益的重大事项作出22项决议决定。

臧世凯表示,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。省人大常委会全年安排立法项目38件,其中审议16件、预备审议和调研论证22件。强化经济领域立法,制定和修改信息化、旅游、水路运输管理等法规。落实中央关于加强地方国家权力机关建设的新要求,抓紧修改选举实施细则、代表法实施办法等法规。围绕社会关注的重点问题,制定和修改物业管理、食品安全、城镇生活饮用水水源环境保护、法律援助等法规。

此外,还将推进行政执法监督、非税收入管理、城镇规划建设、采煤沉陷区综合治理等立法,加快调研论证,条件成熟时提请审议。而代表在本次大会期间提出的立法议案,安徽省人大常委会将根据议案审查结果认真研究处理。

全省16个市 全部可以行使立法权

去年,根据中央的部署,全国人大赋予所有设区的市地方立法权,这在我国法治建设史上具有里程碑的意义。

“省人大常委会从实际出发,分3批对新享有地方立法权的14个市开始行使立法权作出决定,加上此前具有地方立法权的合肥市、淮南市 ,现在安徽16个市全部可以行使立法权。”据臧世凯介绍,这标志着法治安徽建设掀开了新的一页。

此外,去年省人大常委会制定了宪法宣誓制度实施办法,牵头组织拟任命人员法律知识考试,第一次组织95名已任命的国家机关工作人员集中向人大常委会述职,侧重报告依法行政、公正司法情况。省人大常委会对述职报告认真负责地进行审议,对政府组成部门主要负责人和“两院”负责人报告的审议意见逐人进行了反馈,并分别抄送相关部门。通过多种形式,促进国家机关工作人员宪法意识和法治观念的增强。并完善了代表履职档案,对细化登记、管理和运用进行了规范。支持代表密切同群众的联系,直接选举的代表向选民述职并接受评议的工作全面推开,间接选举的代表向选举单位述职试点不断扩大。探索建立代表退出机制,明确对不能正常履职的,劝其主动辞去代表职务;党政领导干部因岗位变动失去代表性的,本人应辞去代表职务。

 
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